本文摘要：早在2008年8月，奥巴马总统竞选之际，就提出了能源和环保计划。奥巴马上任之后，迅速而果断地提出了经济振兴计划，以挽救困境中的美国...

　　金融海啸 危中现机

　　当前美国和世界各国面临着严峻的经济危机考验。在经济急转直下的情况下，一方面是危难，美国主要行业领域出现大面积亏损和裁员；另一方面也是机会，在这轮经济风暴中，政府出台一揽子经济刺激方案，重点放在新能源、新技术上，调整经济结构，培育新的经济增长点。新能源具有多元化特征，在国际金融危机背景下发展新能源会催生很多新行业。一方面不但可以带动就业，提供数百万个“绿领”岗位；另一方面，促进能源利用效率的提高，减少单位产品能耗，减少二氧化碳排放，实现经济社会可持续发展。

　　因此，当下危机为美国发展新能源提供了一个有利契机，新能源或将成为此轮经济发展的引擎，实现美国由消费型社会向生产型社会的转变。世界能源金融研究院执行院长何世红认为：“金融危机的发生，给新能源的发展提供了一个契机。随着各国对新能源支持力度的加大，与高价的石油天然气等常规能源相比，新能源将更具竞争力。”

　　舆论高呼 与民携手

　　美国的新能源计划和环保目标得到了美国民众广泛和热烈的支持。

　　2006年，美国前副总统戈尔的作品《难以忽视的真相》，生动地描述了二氧化碳的排放对气候变化的巨大影响，这一警钟式的作品一经问世，便点燃了美国国内人士对能源、环保问题的极大关注。同时，随着近几年来国际石油价格的持续走高，美国民众为此支付了高额的消费账单，这成为是美国人的切肤之痛，促使其能源观念和消费观念在潜移默化中渐渐改变。

　　马里兰大学的一个国际研究项目曾于2008年8月对1174名美国人在气候变化上的态度进行了调查，结果发现，有78%的受访者赞成美国改变当前对《京都议定书》的立场，赞成美国加入一项新的包含限制美国温室气体排放要求的国际条约，89%的人赞同美国应当更加强调建立风能和太阳能系统，66%的人赞同政府对使用替代能源的做法，即使这样做会增加成本。

　　美国千万富翁这一阶层在环保问题上也倾向于支持奥巴马，典型的例子就是巴菲特不是将选票投给了代表大资产家利益，呼吁减税的共和党，而是投给号召新能源、环保和增税政策的奥巴马。

　　面对这一强大的社会舆论呼声，奥巴马及时且胸有成竹地提出了“让我们成为美国最终摆脱依赖石油的一代人”的口号，成功地打出了“石油独立”和“环境保护”这两张王牌。接下来，随着其承诺的各项新能源补贴资金的到位，也将促使美国民众较多地选择清洁能源和替代性能源。

　　技术优势 无人能及

　　长期以来美国在新能源和节能技术上持续的研发投入，为当下美国大刀阔斧的能源新政改革提供了强大的技术基础。

　　早在上世纪70年代，尼克松总统就曾提出在五年内生产出无污染汽车的计划，并对汽车行业进行了大量投资；福特总统制定了CAFE标准（汽车燃料效能标准)，并计划重新设计汽车；1993年，克林顿实行新一代汽车合作项目，划拨15亿美元专项资金，用于研发电动混合动力轿车；2003年，小布什投入12亿美元、耗时5年研发车用氢燃料电池技术，并号召到2025年减少从中东石油进口量的75%。

　　上述对美国节能事业大量的资金投入和技术研发，为当下紧锣密鼓进行的能源改革奠定了坚实的基础。

　　对奥巴马能源新政出台的背景、原因以及条件的分析，有利于我们更清晰地把握美国能源新政的战略意义、发展目标以及实现条件。其真正战略意图在于改变国际能源分配体制，增加国内就业，推动美国经济再次起飞。随着新政的具体实施，必将带动美国经济新的腾飞，摆脱当前经济危机，并最终占领新能源领域的制高点。这不仅是一场能源革命，更是一场经济革命、科技革命、社会革命、环保革命。