国际贸易近瞻
——访商务部国际贸易经济合作研究院院长、经济学博士、研究员霍建国先生
本文摘要:金融危机余波未了,欧债危机愈演愈烈,外部环境急剧变化,但中国经济的总量及在全球的影响力已今非昔比,中国经济的稳定增长不仅关系到我们自身的发展,也牵动着世界经济的神经。
现在看来,光伏产业主要的压力还是来自光伏产业上升的太快,“由于快速的铺摊子,新增产能快速增加,消费市场和整个配套措施没有解决好,导致现在光伏行业的调整是必要的。外边有压力,里边有约束。如果能够尽快‘调整、巩固、提高’,那应该是好事。建议国家出台政策,确保光伏产业的稳定发展。当这个产业刚起步就遇到阻力的时候,说明我们国家在整体规划上本身就有问题,当然这跟我们大干快上有关,同时很多配套措施不到位。”霍建国院长认为,在光伏产业发展的过程中没有考虑如何拓展消费领域,所以国家应该在现在这个关键时候,以不同的形式来继续推动市场的普及应用,一方面有利于促进扩大消费,另一方面也可以支持该产业的发展。解决国内光伏产品的销路问题。这是件大好事,造福于地方,改造了环境,同时也满足了这个行业在新的起点维持他的竞争力,而且国际市场早晚要有一个调整的过程,中国还是要把握光伏产品出口的势头,霍建国院长认为80%的光伏产品出口比例是偏高的,不可避免地面临外部风险,光伏企业发展主动权应更多地由国内市场决定,如果国内市场能够迅速承接一部分,这是最理想的解决方案。
人民币升值后果
人民币升值将对中国出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击。在国际市场上,中国产品尤其是劳动密集型产品的出口价格远低于同类产品价格。人民币一旦升值,为维持同样的人民币报价,用外币表示的我国出口产品价格将有所提高,这会削弱其价格竞争力;而要使出口产品的外币价格不变,则势必挤压出口企业的利润空间,这不能不对出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击。不利于我国引进境外直接投资。中国是世界上引进境外直接投资最多的国家,目前外资企业在中国工业、农业、服务业等各个领域发挥着日益明显的作用,对促进技术进步、增加劳动就业、扩大出口,从而对促进整个国民经济的发展产生着不可忽视的影响。人民币升值后,虽然对已在中国投资的外商不会产生实质性影响,但是对即将前来中国投资的外商会产生不利影响,因为这会使他们的投资成本上升。在这种情况下,他们可能会将投资转向其他发展中国家。
“人民币升值对光伏产业总的来看,影响还那么大,”霍建国院长说,“净出口大于净进口,压力相对大一些,反过来,净进口大的话,压力相对小一些。”人民币升值之后,进口产品相对成本便宜一些。光伏产业出口比例肯定要大于进口,但光伏产业核心件多晶硅是依靠进口的,大部分光伏板都是国产配套然后出口。价格上看,对光伏产业有一定的影响,但是如果剔除掉进口部分,也不是说致命的影响。总的来说,很多企业还是能消化人民币升值的影响。现在整个出口的价格还是处于回升阶段,应该说出口效益还是不错的。
培育国内市场
中国多晶硅基本上是靠国外进口,还有一些核心技术也是依赖于进口,而且支撑这个行业发展的国内市场发展比较滞后,这就使光伏行业发展很艰难,企业只能面向国际市场,当国际市场出现问题的时候,这个产业的发展就会受到阻碍。“大家都知道这是个新兴的产业,各个国家都在这个产业下功夫,但是普及的过程还是有一定的难度。特别是金融危机之后,欧美光伏产业还是遇到一些问题,虽然政府也在支持,但是由于整体经济不景气,内部需求有相当程度的回落,产品的销售遇到了一定的问题,目前中国光伏产业的发展也遇到一定的难度,市场整体萎缩,加之世界经济的不景气,由于中国过渡依赖外部市场,现在是一个恶性循环的过程,市场需求下降,导致订单减少,国内企业出口就面临困难。”
“由于没有自己的技术支持,大部分企业流于应付,企业怎么度过这个难关,我觉得企业的不足简单的来说就是技术上自主研发能力还不是特别强,市场的普及程度没有跟上,这样就导致了光伏行业的发展过度依赖出口,所以外部环境发生变化的时候,整个行业就进入到了寒冬季节,各方面的问题都暴露出来了,而且现在不敢公开支持企业,如果再加大支持力度,可能加剧国外针对中国光伏产业的反倾销。”