有待后续政策细化和技术改进

　　目前，国内的光伏上网电价是1元/千瓦时和1.15元/千瓦时，之前已有专家指出要对不同地区实施不同的上网电价，从而使得企业有微利，但该建议一直没有被正式批复下来。2012年12月19日国务院常务会议发布"促进光伏产业健康发展"的五点意见，其中包括"根据资源条件制定光伏电站分区域的上网标杆电价，对分布式发电采用按照电量补贴政策"，以及"光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。但一些光伏行业人士则表示，各地区的经济发展程度不太一样，究竟区域性电价会怎样制定还需要等待；目前公布的指导性政策还有很大的"展开"空间，如企业用地、政府考核、电价补贴、用电统计等具体层面都有待细化。"对于市场而言，目前政策仍停留在指导层面。"

　　当然，除了后续的政策支持之外，发展太阳能光伏发电还需要技术的不断改进。相比传统化石能源甚至是风电、核电等新能源，光伏发电成本都高出很多，而化解高成本的惟一出路是技术创新。

　　光伏下乡将是中国光伏产业大发展的必由之路。预计，在未来的3~5年内，中国工业及商用光伏分布式能源仍将占到较大的比例；5年后，包括农村地区在内的家用市场才会出现一轮爆发式的增长。