结论和展望

　　最近几年以及可预见的未来，全球经济形势动荡，贸易纠纷可能难以避免。在国际经济不景气的情况下，“双反”、专利侵权及汇率低估等是针对具有制造业优势国家的常用手段。

　　据商务部统计，目前中国出口占世界总贸易额比重不到 10% ，但是反倾销案件占世界的 1/3 ，反补贴案件占世界的 1/2 。随着经济地位的提升，中国成为美国第二大贸易伙伴国的同时，也成为其最大的贸易摩擦国。美国从 2006 年开始，连续 7 年对中国发起了 30 多起反倾销、反补贴合并调查，其中 24 起案件征收了中国企业的双重高额关税。仅 2012 年 3 月 13 日- 20 日的一周时间，美国一共发起 6 次对华贸易制裁，分别涉及：稀土、化学增白剂、镀锌钢丝、晶硅光伏电池及组件、金属硅、钢制车轮。

　　对于此番光伏产品“双反”调查而言，争端的最终结果只能是双输。业内专家表示，美、欧各国都对本国的绿色能源产业给予多种支持，相比之下，中国政府的支持要小得多;中国光伏产业对美出口增长是来源于市场竞争优势。

　　除了中国企业利益受损之外，此番贸易制裁也将损害美国光伏产业的利益。美国、欧洲作为新能源产品的主要进口国， 制裁 中 国制造企业既会增加其国内光伏能源的成本，也损害了产业下游企业的利益。

　　中国企业将产品出口到美、欧的同时，也进口其原材料和设备， 2011 年美国与中国的光伏贸易顺差达 18.8 亿美元;一旦发生双向摩擦，美国受损将更严重。与中国输美光伏产品的利益息息相关的美国上下游相关企业，也公开反对这起由少数几家美国公司提出的诉讼。由 25 家光伏企业组成的美国平价上网联盟( CASE )希望政府考虑此番制裁对美国光伏下游安装企业利益的损害和对就业的负面影响。