近年来，公司电网工程建设规模大，跨越输电线路、铁路、公路和通航河流的施工作业逐年增多，2014年达1200余项。这类施工安全风险高，易发生群伤群亡人身事故。跨越施工涉及单位较多，一旦发生事故，将对电网运行、铁路运输、船舶通航等造成影响或引发次生事故。为强化跨越施工安全风险管理，以点带面，督促落实安全责任和安全措施，防范安全事故，公司决定在去年开展跨越施工“四不两直”安全抽查的基础上，今年开展持续到年底的安全监督专项行动。

 

　　国网安质部要求，贯彻公司2015年安全工作意见，落实深入开展安全管理提升活动及“基建安全质量年”活动要求，巩固2014年开展跨越施工“四不两直”安全抽查成效，进一步强化重点环节安全风险管控，督导落实安全责任和跨越施工安全措施，排查整治跨越施工安全隐患，防范跨越施工安全事故（件）。专项行动将紧紧围绕跨越施工作业组织、人员、机具、安全措施等环节，重点督导施工相关方履行安全职责、落实安全措施情况。

 

　　按照工作安排，专项行动总体上分四个环节进行。3月为部署启动环节，公司印发通知对专项行动进行部署，3月中旬各省公司制定本单位实施方案，具体分解明确所属地市、县公司、直属单位任务。4~12月为具体实施环节，各单位按照公司通知及本单位实施方案，具体组织开展跨越施工安全监督专项行动，按照监督重点对每处跨越施工点进行监督检查，督促排查治理跨越施工安全隐患，防范跨越施工安全事故（件）。5~12月为督导检查环节，各单位自上而下，逐级开展督导检查，总（分）部对省公司进行督导检查，国网交流公司、直流公司按照特高压工程项目总部协同安全监督机制，负责对特高压工程项目跨越施工进行督导检查。12月，行动将进入总结分析阶段，各单位自下而上逐级开展专项行动工作总结分析，提出继续深化完善建议。

 

　　针对各省公司制定的实施方案，公司要求实施过程要覆盖所有监督范围的跨越施工作业，每项跨越施工作业必须明确监督检查的责任单位或部门。各省公司本部要直接组织对跨越500千伏输电线路以及高铁、干线铁路的施工作业进行监督检查。公司提出，确保不发生跨越施工安全事故（件），是本次专项行动的核心目标。各单位要加强组织，上下协同，形成合力，在具体工作中，不仅要发现问题，更要注重指导整改问题；要实施痕迹化管理，并运用多种形式督促闭环整改隐患。