能源局重提配额制 光伏企业有望受益
发布时间：2014-08-12 来源： 证券时报
本文摘要：配额制有望成为解决新能源消纳的新手段。国家能源局局长吴新雄日前在浙江嘉兴召开的现场交流会上表示，国家能源局将重点研究和落实可再
绿证交易受期待
据了解，早在2007年，国务院就提出了可再生能源配额制，就是强制要求能源企业在其所生产销售的能源产品中，可再生能源达到一定的比例。如对大型发电企业，配额制规定到某一时间点必须拥有一定比例的可再生能源(5%)，然后逐年提高份额。对达不到标准的企业，将受到政策的制约和惩罚。
不过随后几年配额制并没有再被提出来，光伏行业对于配额制的态度如何呢？陕西一家光伏企业董秘办的工作人员表示：“配额制对于企业来说约束了市场各方，保障企业的市场需求，但额度标准能否达标我们还不知道。”
海润光伏证券部的一位工作人员则表示：“配额制在国内是否能顺利实施还需要看后续的配套政策，目前国外比较流行的就是绿证交易，让不同企业的配额实现均衡。”
可交易的绿色证书机制的具体做法是：政府对责任主体所完成的可再生能源电力生产或电量消费进行核准，并颁发相应的绿色证书，以此凭证来与配额相匹配。未完成配额的责任主体，可以购买超额完成配额的责任主体多余的绿色证书，以弥补其应尽的配额责任。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉记者：“现行的光伏补贴容易导致企业骗补或者政府补贴不到位的情况，未来配额制与绿证交易结合，可以弥补补贴政策的缺陷，而其市场化的做法将抵消此前政府干预上网电价的副作用。”
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