据五大电力集团消息，近日国家发改委下发了光伏上网电价征询意见稿，针对大型荒漠电站上网电价进行区域调整（学习风电的区域补贴政策），意见稿里面建议新疆地区光伏上网电价调整到0.85元/度，甘肃、青海、宁夏、内蒙等地下调到0.75~0.85元/度，西藏地区下调到0.95元/度。

　　业内人士分析指出，按此电价，光伏电站的动态投资回收期将增至13~16年，而国资委给央企规定的投资项目的净资产收益率不得低于8%，故一旦具体实施，则五大电力公司将完全退出光伏电站领域，民企更是不可能投资光伏电站。

　　光伏电站电价下调完全是出于资金的考虑，原来发改委规定每度电征收2厘钱用于可再生能源发展基金，后又提高到8厘钱，但即使这样，资金缺口仍很严重，最近一次发放可再生能源补贴是2012年的12月份，补贴期为2010年10月-2011年4月，补贴涉及800多个风电、太阳能、生物质以及地热发电项目，共计113.45亿元，2012年底发放截至2011年4月的补贴，相差一年半的时间，只能说明资金严重紧缺。

　　上述人士称，“在欧洲双反未裁决之前，国内率先下调光伏电价补贴，这对光伏行业将会是致命的打击。”