消纳难题持续 上网电价调整 核电进入市场化“摔打”模式
发布时间：2017-08-18 来源： 中国能源报
本文摘要：两个基地，7台机组执行三个档位上网电价，新投产机组电价比全国核电标杆电价低0 058元 千瓦时。而与福建不同的是，广西上调了防城港两台在运机组上网电价。
一边是消纳困局，一边是电价调整，核电正经历着来自市场的新考验。
福建省物价局近日发布的《关于调整核电上网电价的通知》指出，宁德1、2号机组、福清1号机组含税上网电价为0.43元/千瓦时，宁德3号机组、福清2号机组含税上网电价调整为0.4055元/千瓦时，宁德4号机组、福清3号机组含税上网电价调整为0.3717元/千瓦时，“上述上网电价调整自各机组正式商运之日起执行。”
两个基地，7台机组执行三个档位上网电价，新投产机组电价比全国核电标杆电价低0.058元/千瓦时。而与福建不同的是，广西上调了防城港两台在运机组上网电价。
中广核电力8月8日发布的公告显示，广西防城港核电有限公司收到《广西壮族自治区物价局关于调整广西防城港核电有限公司1、2号机组上网电价的函》(桂价格函[2017]303号)，防城港1、2号机组上网电价由人民币0.414元/千瓦时(含税)调整为人民币0.4207元/千瓦时(含税)，上述电价调整自2017年7月1日起执行。
一前一后，两省调整电价，引起业内关注和感叹：光鲜和骄傲不在、日子不好过、电价微调于发电难而言杯水车薪、离标杆电价越来越远……
中国核能行业协会7月31日发布的上半年我国核电运行情况显示，1-6月36台商运核电机组中，红沿河、宁德、昌江和防城港核电基地设备平均利用率明显低于平均值。其中，红沿河2、3、4号机组和防城港1号机组设备平均利用率未超过40%，昌江1号机组和宁德4号机组设备平均利用率分别为48.06%和53.21%。福清核电1、3号机组设备平均利用率为69.4%和73.2%，略低于平均值。
《2017年1-6月36台商运核电机组电力生产情况统计表》显示，宁德核电1号机组4月底至6月底处于临停检修和大修；4号机组1月下旬至2月上旬应电网要求调停，2月下旬至3月中旬应电网要求降功率运行，4月上旬应电网要求停机备用，4月中旬应电网要求降功率运行，4月底至5月中旬应电网要求降功率运行，随后因电网线路改造停机至6月底。而防城港核电厂1号机组除首次换料大修外，4月底至5月上旬、5月底至6月初应电网要求停机备用，4月中下旬、5月中下旬、6月下旬应电网要求降功率运行。
核电消纳问题的持续，让企业感觉到真真切切的压力。
今年6月，广西电力交易中心在全国范围内首次将核电纳入电力直接交易，截至6月，防城港核电2017年有65亿千瓦时电量参与市场交易。来自广西电力交易中心的消息显示，防城港核电目前投运的两台机组发电量为140亿-150亿千瓦时，要满足安全稳定运行标准，约需保证120亿千瓦时的电量正常消纳，除了已通过该中心签约消纳的65亿千瓦时外，预计后续还将通过月度竞价取得15亿千瓦时，最终将在2017年度实现120亿千瓦时市场化消纳的目标。
而广西电力交易中心7月下旬组织开展的今年8月份集中竞争交易结果显示，最终无约束成交的5.6532亿千瓦时电量的统一出清价格为0.3115元/千瓦时，比广西燃煤标杆电价低0.11元/千瓦时左右。这意味着广西燃煤标杆电价为0.4215元/千瓦时，比防城港核电两台机组7月起执行的新上网电价高0.0008元/千瓦时。
2013年7月，国家发改委下发通知规定，将现行核电上网电价改为对新建核电机组实行标杆上网电价政策，并核定全国核电标杆电价为每千瓦时0.43元。通知强调，核电标杆电价保持相对稳定，今后将根据核电技术进步、成本变化、电力市场供需状况等对核电标杆电价定期评估并适时调整。标杆电价的确定，结束了我国核电厂“一厂一价”的定价机制，核电发展从计划定价走向了市场定价。而随着新一轮电改的推进深化，以及近两年全国电力供大于求的现状，核电作为基荷电源，遇到了前所未有的上网竞争，“卖电”已不新鲜。
“在公开的电力市场，竞价上网电价是头号砝码，火电、水电企业都存在争取发电量而贱卖电的情况，核电目前也不例外了。”一位业内人士告诉记者，“公平竞争下，核电虽然是电力商品，但更有安全属性。从行业、企业角度而言，希望保证核电尽量满发多发，兼顾安全和经济。”
中广核电力在8月8日发布的公告中还透露，其母公司中广核通过与国家和地方政府相关部门有效沟通，积极争取对核电的支持以及推动相关政策的落实。同时，该集团将持续做好在运核电机组的安全生产和在建核电机组的工程建设，优化大修安排，提高机组可用率，有效控制在建机组的建设成本和在运机组的运营维护成本。
业内分析人士称，电力工业发展处于新常态，电力过剩已成事实，尤其新一轮电改带来激烈竞争，核电势必要进入市场竞争的“摸爬滚打”中。尽管国家相关主管部门已经在着手解决核电消纳问题，但核电企业还要自己“想办法”，在电力交易、电价政策争取、降低建造运营成本、降本增效等方面为核电“谋出路”。
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