加快无电地区电力建设，是推动电力普遍服务、把党和政府的关怀送到千家万户的“德政工程”、“惠民工程”。国家电网公司始终把加快电网发展、保障电力供应、推行普遍服务作为首要责任，把户户通电、解决无电人口通电问题作为重中之重。公司持续加强无电地区建设，同时发挥大电网的基础性保障作用，建成新疆与西北主网联网750千伏第一和第二通道、“电力天路”青藏联网工程、四川新甘石联网工程、玉树与青海主网联网工程，结束了新疆、西藏、青海玉树州及四川甘孜州北部地区孤网运行历史，为这些地区解决无电问题提供了坚强网架支撑。2006～2012年，国家公司经营区农村用电量年均增长达到14.1%，农村用户年平均停电时间缩短了21小时，有力改善了这些地区的生产和生活条件，极大地促进了地区经济发展和农民生活水平提高。

 

　　由于公司经营区域的不断延伸，截至目前，四川、甘肃、青海、新疆、西藏等偏远的少数民族地区、移民搬迁区尚存在无电人口，共有59.7万户、252.7万人。这些无电户大多处于偏远地区，山高水远、高寒缺氧、交通不便，施工环境恶劣，工程成本高。

 

　　国家电网公司确立了“以大电网延伸供电为主，分散电源就地供电为辅”的原则，制定了全面解决无电问题的方案，计划投资243.8亿元(含川藏联网工程)，通过电网最大限度延伸，解决42.7万无电户、174.9万无电人口的通电问题。为确保“十二五”全部无电人口用上电，国家电网公司提出，争取提前到2014年基本完成电网延伸方式无电地区电力建设工程。其余居住分散、大电网无法覆盖的17万户、77.7万无电人口，由地方政府负责采取分散供电方式解决。

 

　　针对工程投资大、任务重、时间紧的情况，国家电网公司将发挥集团优势，加强组织领导和人财物集约化运作，优化资金配置、统筹物资调配、选派精干力量，全力以赴加快无电地区电力建设，配合各省(自治区)政府，确保实现“十二五”全部无电人口用上电的目标。