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中欧光伏业“暗战”
发布时间:2012-08-10     来源: 时代周报
本文摘要:正可谓屋漏偏逢连夜雨,美国对中国光伏业反倾销化补贴的双反(反倾销税和反补贴税的统称)还没有最终落下帷幕,欧盟又有可能对中国光伏...

光伏市场是一个严重依赖补贴的政策市场,经济危机时,需求降低,补贴削减,欧美国家为了保住自己的光伏产业,实行贸易保护主义。而光伏作为清洁能源,是未来发展的重点,美国和中国都制定了未来发展清洁能源的战略,中国光伏产能超过世界需求,而打压中国光伏企业,是让本国光伏企业发展起来的捷径。

  在孟宪淦看来,一旦欧盟立案,反倾销成立的可能性很大,“欧盟规定只有超过50%的委员反对才不会立案,一旦立案就意味着多数人赞成对中国进行"双反"。”

  光伏企业结盟

  7月底,国内光伏企业英利绿色能源一名宣传人员告诉记者,四家光伏企业准备在8月2日停工1小时,抗议SolarWorldAG等企业此前向欧盟所提的对中国产太阳能板征收反倾销税的要求。不过,这一计划在8月1日深夜被临时叫停。

  在困局面前,中国光伏企业正在做出各种努力,据时代周报了解,此前,尚德和阿特斯公司都曾跟SolarworldAG沟通,希望其放弃“双反”,但最后并没能说服对方。而据记者了解,四家光伏企业近期正在北京游说官方,希望官方给予更多帮助。

  除了解决近忧之外,目前阿特斯等企业要转型为整体解决方案提供商,改变单一产品提供商的被动局面。“做好跑马拉松的准备,不要让现状给吓着,同时也不要希望两三个季度就好转。”阿特斯董事长瞿晓铧如是说。

  瞿晓铧认为,美国在2008年通过应对金融危机的法案,对光伏企业大肆补贴,“而阿特斯并没有获得政府补贴,欧美这是在贸易战中滥用规则。”

  面对如此不利的局面,沈宏文认为企业结成联盟,共同上书欧盟,详细解释我国光伏产品不存在倾销行为,劝其打消“双反”念头;同时,企业应当大力开拓亚洲、非洲、中东市场,分散风险,降低对欧洲市场的依赖程度;最后,企业应趁机加强内部结构调整,提升产业竞争能力,寻求新的赢利增长点,走出不利局面。

  原先,SolarworldAG在美国只对中国产电池进行“双反”。此后,中国出口往美国的光伏组件所用电池,大多从我国台湾地区购进。据阿特斯介绍,他们所用的电池组件多数来自台湾茂迪,台湾地区企业因此借机涨价,电池价格平均上涨10%左右。

  在这个过程中,我国大陆部分企业将自己生产的电池运到台湾,从台湾贴个牌再运回内地,但这样也增加了电池成本。

  SolarworldAG在了解到中国光伏企业的上述变化后,在诉讼中,要求欧盟对中国光伏产品进行全方面的“双反”,这将使中国非常被动,几乎没有回旋的余地。

  就上述问题,时代周报咨询中国光伏业联合应诉美国“双反”调查的代理律师李磊。李磊告诉时代周报,他正在积极应对美国10月份的“双反”终裁。此外,他也正在准备材料,看欧盟是否立案,以做相关安排。

  中国望欧盟谨慎

  在美国对中国光伏产业展开“双反”调查以来,中国光伏业曾要求对美国出口中国的上游光伏制造设备、多晶硅展开“双反”调查。目前,中国商务部已确认在多晶硅领域对美国发起“双反”立案,对韩国发起反倾销调查。

  四家中国光伏企业同样也反对中国对美、韩光伏产品进行报复式制裁。他们认为,一切贸易保护主义都不利经济发展。英利集团宣传部部长王志新告诉时代周报:“我们反对任何形式的贸易保护主义,希望能通过双方对话的形式解决问题,而非关税壁垒等贸易保护措施,这样下去必然双输。”

  目前,中国机电产品进出口商会已介入该事件。该机构认为,如果欧盟最终立案,将是中欧史上规模最大的贸易摩擦,“中国产品近年的价格下降,主要是国际原材料价格的大幅降低,中国的竞争优势在于技术进步和集约化生产,大幅提高了生产效率并降低了成本,绝非倾销和补贴行为。”

  “考虑到该案的重大影响性,我产业呼吁欧委会严格遵循WTO及欧盟相关法律规定,结合光伏产业发展的大环境、大背景,秉持严格、审慎的态度审查表面证据,作出公正的决定。”机电商会发布的声明中如是表述。

  沈宏文认为,光伏产业进入低谷期,发展状况堪忧,世界各国光伏企业普遍陷入亏损困境难有起色,试图通过打击我国光伏企业,为其本土公司提供喘息之机。

  另一方面,我国光伏产品价格低廉,对国外光伏企业造成严重冲击,为国外“双反”提供口实。

“我国

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