2. 光伏产业发展面临的机遇

　　2011年，虽然光伏制造商陷入了经营的困境，整个光伏制造业不得不开始进行整合，以图度过危机;但是，光伏产业的发展也出现了一些有利的局面：

　　一是光伏安装成本大幅下降。2011年，受到太阳能组件价格大幅度下跌的影响，光伏安装成本也大幅度下降。以美国为例，根据劳伦斯伯克利国家实验室数据显示，2011年上半年，美国太阳能光伏系统的安装成本显著下降。2011年上半年，住宅和商用光伏系统的平均安装成本下降了11%。2010年公共设施光伏系统的安装成本：5000KW以上的系统安装成本从每瓦2.9美元到6.2美元之间不等;而到2011年，大型公共设施光伏项目的安装成本一般在每瓦特3.8美元到4.4美元之间。2010年安装的10KW以下的光伏系统的平均成本在每瓦6.3美元到8.4美元之间，而目前在美国，一个普通家庭安装一个太阳能系统的平均成本为每瓦6.5美元(或者安装总成本约32500美元)。

　　二是全球光伏安装量大幅上升。受太阳能组件价格大幅度下跌、光伏安装成本大幅下降的影响，2011年全球光伏安装量大幅度上升。据欧洲光伏产业协会(EPIA)发布的最新统计报告显示，2011年全球光伏发电安装量突破27.7GW，同比2010年增长70%，创历史新高。意大利和德国成为全球新增安装量最高的国家，占全球市场60%(见图)。而欧洲继续统领全球光伏市场，占全球市场的75%，较2010年下降5%(2010年欧洲占全球市场的80%)。根据EPIA数据，意大利、德国、中国、美国、法国和日本在2011年安装量超过1GW。其中意大利新增并网安装量为9GW，德国7.5GW，中国2GW，美国1.6GW，法国1.5GW，日本1.1GW，澳大利亚700MW，英国700MW，比利时550MW，西班牙400MW，印度300MW等。2011年全球累计安装量达67.4GW，较2010年底的39.7GW增长70%。

　　三是欧美以外市场特别是中国市场开始启动。2011年，与欧美削减光伏补贴政策不同的是，亚洲各国光伏优惠政策不仅没有削减甚至力度有所增加。受此影响，亚洲各国的光伏安装量大幅增加，光伏市场开始启动。2011 年7 月，国家发展改革委出台的《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价：2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元(含税，下同);2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行。除上网电价政策以外，金太阳工程和太阳能光电建筑应用等示范项目则通过对系统成本的补贴支持光伏发电在全国的推广。这些政策措施极大地鼓励了项目业主的积极性，也促使了我国2011年光伏安装量大幅度上升，新增安装量超过了2GW。

　　除了中国外，亚洲其它地区的光伏产业也发展迅速，安装量大幅度增加。在印度，由于光伏系统成本比较低，其国家太阳能计划(NSM)项目的内部收益率自2011年第二季度起一直保持在10%以上。在日本，虽然光伏系统成本仍然非常高，在2011年第四季度小型住宅项目的系统成本需要每瓦467-525日元，高于大多数其他亚太市场，但长期稳定的日本市场光伏补贴政策也保障了合理的投资回报率，因此，光伏项目投资积极性很高。据EPIA数据显示，2011年日本新增光伏安装量为1.1GW，澳大利亚700MW，印度则为300MW。此外，非洲、中东和南美洲地区也积极启动光伏市场。