如果说“规划”有什么遗憾，那就是对众矢之的的并网问题避而不谈。产品所以成为商品是因为交易，交易的前提之一是产品的流通，光伏发电产品的流通是通过并入输电网络实现的，加上价格的因素，光伏产品完成“惊险一跳”。笔者认为实现中国光伏事业的快速发展，资金和技术一定不会成为根本的制约因素，当前最重要的制约因素应是并网问题。没有并网的市场与政策的互动，就没有光伏行业的大发展。对于新能源的上网问题，电监会的统计显示，目前国内风力发电的30%未能并网，光伏发电的上网数字少到忽略不计。造成这一不利结果的主要原因是业内路人皆知的，也是最为关心的问题，作为中国光伏行业发展大纲的“规划”，对此问题只是提了一句“鼓励大型光伏并网电站的建设与应用，推动完善适应光伏发电特点的技术体系和管理体制。”笔者以为问题的淡化处理与“规划”的重要指导意义不成比例，对于如何改变并网难的问题完全应该多讲一点，“这个可以有”。

　　2012年初以来，在欧洲国家对光伏市场不断大幅下调补贴幅度的同时，中国政府却从“光电建筑一体化”政策，到“金太阳”政策，再到“规划”，扶持政策力度不可谓不大，政策水平不可谓不高，中国的光伏企业一定是“春江水暖鸭先知”。