本文摘要：8月26日，国家发改委能源研究所研究员王斯成表示，第三轮光伏特许招标将铁定取消。其原因主要是由于《关于完善太阳能光伏发电上网电价...

　　尚德电力媒体总监张建敏透露，尚德参与了2010年的特许招标项目，但尚德的中标价格在0.83元/千瓦以上。他坦言，最低价格对于任何企业来说都是无法盈利的价格，特许招标更像是一个秀场，不符合太阳能开发的特点。2010年启动的第二轮280兆瓦光伏特许权招标项目到今年5月有七成未开工就是一个最好的证明。

　　张建敏同时表示，光伏上网电价出台后，企业作秀的意愿下降，对企业利润的考虑更多，特许招标退出历史舞台也是产业发展的必然结果。

　　张建敏透露，受到国内光伏上网电价出台的提振，尚德国内市场的销售额将从2010年的5%提高到2011年的10%。按照尚德今年二季报公布的预计总产量2.2GW计算，今年尚德在国内的销售总量将达到220兆瓦。项目多分布在西藏和青海。除了青海930项目的10MW电站，和西藏的太阳能电站外，还有一些军队和政府项目。

　　而赛维LDK则表示自己并没有参加特许招标。

　　从特许招标当初设立的意义上来分析，王斯成认为启动特许权招标是为了通过持续跟踪光伏项目的投标电价来确定全行业的平均度电成本，以便为出台固定的光伏上网标杆电价提供依据。在当前光伏上网标杆电价已经出台的情况下，再进行第三轮光伏特许权项目招标工作显得有些多余。

　　而李胜茂更是指出，光伏发电项目特许权招标是一种过渡性的定价机制，只适用于光伏产业发展初期。因为这一阶段光伏发电的度电成本受惠于行业技术进步较快，始终处在快速下降的通道中。在这种背景下采用特许权招标的方式来确定电价有利于最大限度地推动技术进步，减少政府的补贴压力。当光伏产业发展到相对成熟的阶段后，光伏发电的度电成本下降速度放缓，采用固定的光伏上网标杆电价政策比较合适。

　　然而，王斯成也表示，目前的光伏上网标杆电价也不是一成不变的，目前的价格只是试点，标杆电价实际上是对特许权招标功能的一种替代。他并透露现在的价格在明年有可能还会改变，以适应行业发展。