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上网电价超标 第三轮光伏特许招标“报销”
发布时间:2011-08-30     来源: 21世纪经济报道
本文摘要:8月26日,国家发改委能源研究所研究员王斯成表示,第三轮光伏特许招标将铁定取消。其原因主要是由于《关于完善太阳能光伏发电上网电价...

  8月26日,国家发改委能源研究所研究员王斯成表示,第三轮光伏特许招标将铁定取消。其原因主要是由于《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》发布后,光伏上网电价已经大大高于前两轮的平均特许招标电价。

  王斯成表示,上网电价一旦高于招标电价,企业就不再有积极性去做特许招标项目,这个项目的意义实际上已经消失了,所以没有必要再存在下去。

  而这一国家扶持光伏产业核心政策的退出,也标志着中国的光伏产业已经完全进入成熟期。浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫表示,以后光伏行业将是完全市场化机制。

  8月1日,国家发改委发布《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》,其中规定,2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产的上网电价统一核定为每千瓦时1.15元;7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目,除西藏仍执行每千瓦时1.15元外,其余省份均为1元。

  而这仅仅只是国家标准而已。在国家标准发布后,浙江省经信委副主任凌云曾在光伏行业论坛上表示,浙江省光伏上网电价可能提升至1.43元/千瓦,目前正上报国务院批准。

  而相比之下,特许招标价格仅为浙江省预定上网电价的一半。

  2009年第一批光伏特许招标敦煌10兆瓦项目的招标价格为0.69元/千瓦。2010年光伏特许权招标最低价为0.73元/千瓦,并且多数价格在0.82-0.91元/度区间内。

  中投顾问高级研究员李胜茂认为,从价格机制来说,即使进行第三轮光伏发电项目特许招标,多数企业也将会将投标价格定在1-1.15元/度之间,特许权招标实际上已经失去意义。

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