而今,光伏发电正从补充能源向替代能源过渡。根据世界能源组织对未来光伏发电发展趋势的统计与预测:到2020 年,光伏发电大概占总发电量的1% ;到2030 年,光伏发电大概占总发电量的9% ;到了2040 年,光伏发电大概会占总发电量的20% 以上;到21 世纪末,光伏发电所占比率将更高,预计会突破60%。在转变能源电力发展方式上,如何建立统一规划和协调发展机制,实现各类能源基地建设同步发展,恐怕是光伏业界需长期思考的问题。
理性看待,破解新能源并网
就全球市场而言,太阳能产业的盈利模式主要是依靠政府制定优惠政策给予支持,引导该产业的发展。然而中国长期以来一直没有国家的光伏上网电价规划。所以,8 月1 日国家光伏标杆上网电价的应时推出,预示国内市场规模化启动也在积极酝酿之中,此次光伏发电上网电价的制定可谓意义重大。与此同时,新能源并网问题再度成为业界热议话题。
国家电网积极推进
《光伏产业观察》:对新能源面临的并网难问题如何看待?
胡兆光:并网难题并非如人们所言,是传统电网对新能源所发的电不友好所形成,这是一种误解。其实,新能源并网难的主要原因是局限于技术困扰,是因为新能源发电的不稳定产生的相应问题对传统电网安全性构成了一定威胁,并没有构成利益冲突。
我国与国外的体制不同,我们将关系到国计民生的问题放在首位,将人民大众用电的安全性放在首位,不像国外只看重经济利益。国家电网的性质是国企,这就决定了它必须将电网的安全性与稳定性放在首位,不能因一时疏忽而影响国计民生之大事。而新能源发电规模越来越大,像风电与光伏发电的发电时间段并非与用电的高峰完全相吻合,且可控性又比较差,所以容易对电网的安全与稳定造成较大冲击。当然,新能源企业与电网公司之间可以通过技术改造、创新,比如增加储能装置或利用智能电网等途径协商解决的,并不存在不可调和的利益矛盾。同时,这也对国家提出了进一步的要求,希望能出台高标准的国家级发电入网标准。如果说,新能源项目建设初期就按照国家标准建设,与电网公司的规划建设不会有脱节,并网问题也就可以迎刃而解了。