国家能源局新能源与可再生能源司司长 梁志鹏

文学实录：
 

　　非常荣幸参加本届光伏学术大会，这个大会的主题是“创新驱动产业发展，光伏引领未来能源”，这个主题正好契合了光伏产业发展的现状和未来的需要。经过过去十多的发展，特别是过去五年光伏产业的快速发展，中国的光伏产业取得了重大的进展，在技术上取得了显著的进步，在成本上取得了大幅度的下降，不但是推动了中国的新能源发展，而且对全世界光伏应用，对全球的能源转型发展也都作出了突出的贡献。

 

　　可以说现在光伏产业处于一个大好的发展时机，但是我们也面临严峻的挑战。光伏虽然在过去的几年当中，成本已经发生了大幅度的下降，但是和其他能源相比，目前来看，还是比较昂贵的一种能源。所以通过技术进步，通过各种创新，降低光伏发电的成本，提高光伏发电的竞争力依然是当前最紧迫、最重要的一项任务。而我们要完成这样的任务，依靠的就是创新驱动。第一个最基础的创新就是技术创新，我们知道在10年前，光伏电池转换效能只有15%，而现在最先进的电池已经可以达到23%，大规模的产业化应用电池转化效率可以达到20%，而这种转换效率的提高，实际上代表了光伏发展的基本方向。只有效率提高了，我们才能发出更多的电，虽然新技术在一开始应用的时候成本可能会高，但是随着技术的不断完善，各方面条件的改善，这种新技术它的成本最终还是会降低。所以说这样的发展规律，我们也可以看到光伏依然有一个充满美好的前景。

 

　　我认为光伏迄今为止还是很神秘的，最新的一期《牛顿科学世界》，有一篇标题文章就是光的量子论，当然我看了以后，我还是没看懂。我本来希望通过这篇科普文章把我对光的认识能够提高一些，但是我提高以后，我发现依然对于光的本质，科学家也还没有最终搞明白。我们都知道最初光是波粒二象性，大学的学习的时候，老师都教我们波粒二象性，最终也没有搞明白到底是什么。那么现在说光是量子，是一种用量子能够解释的这样一种自然现象，但是最终光学还是有一些本质的问题没有解释。所以我想提到这一点，就说想说明，我们对光伏发电的技术还依然存在着广阔的科学研究和技术创新的空间。随着我们对光的本质的认识，随着我们对多种新材料、新结构的科技创新，我们对光的能量的利用，我觉得技术的创新会越来越多，所以在这方面创新的空间依然是十分巨大的。当然我们也不能等到把光的基础完全搞清楚之后再来利用，我们现在的应用就立足于我们现代科学对光这种能量的认识以及光伏的技术为基础，现有的光伏发电的技术已经让我们看到了希望，而我们现在光伏发电的创新也进入了多元的时代，我们可以看到，光伏发电的创新不但是光伏电池的事情，光伏电池板的制造也包含着广泛的创新空间。而且我们看到光伏电站应用方面也存在着大量新技术的应用，比如说最简单的来讲，我们到底是把光伏电池板固定的安装方式好，还是跟踪的方式好，平单轴好呢，还是斜单轴好，即便是这样的一个技术应用上，比较简单的安装形式的问题，实际上也依然存在着很多技术问题需要我们研究，而这种研究会给我们带来切实的经济利益。如果我们选择比较好的安装方式，能够增加20%的发电量，而我们增加的成本比如说只有10%，那我们今后就可以利用一种简单的办法就多发了10%的电。所以我想在光伏应用环节，它的创新也是非常众多的。再有就是目前互联网的技术、智能的技术，我们在光伏电站的建设上，实际上也是需要大量应用的，在一个光伏电池站当中，可能这个电池板是上万片，可能电池片不计其数，如果我们想把电站维护好，可能对每一个电池板都要做到精确的监测，而这个如果没有互联网技术和信息技术，我们也是办不到的，所以为智能技术和信息技术也提供了大量的应用空间，而这些技术的应用，使我们的光伏电站运行效率、质量都会得到大幅度的提升。光伏发电的应用不只是建设电站，我觉得现在光伏发电最大的应用就是可以进入千家万户，每一个人只要花三万块钱就可以安装一套属于自己的最小的光伏电站，这是区别于其他电力生产的最显著的新特点，而在这样的电站当中，我们要求每一个人都是电力专家，这是不现实的，所以我们每个家庭的小型光伏电站，它的管理需要互联网的技术，需要远程监测的技术，而这些技术的应用，使得我们普通人就可以把电站运用好，所以说，我们技术的创新是方方面面的，是全方位的，可以说现在光伏发电是进入了多元化的、全局性的、协同的创新。为了进一步的先进的光伏发电应用，也是为了促进光伏发电加速降低成本，提高竞争力，国家能源局会同工业和信息化部，还有质监局，联合推出了光伏发电领跑计划，我们对最先进的光伏发电产品，通过国家组织示范基地的方式，来加速新产品的应用，采取这种方式来推动光伏发电继续进步。第一个基地在山西大同建设了100万千瓦，这个电站在2016年6月30日之前就全部建成，100万千瓦的电站大约要占10平方公里的土地，而这个土地底下原来都是采煤沉陷区，地上的房屋也都已经搬迁了，在这样的地面建设了100万千瓦的先进的光伏产品电站，今年5月份完成了验收，这个验收是经得住考验的，因为验证机构是交叉进行的，甲公司做得认证，由乙公司后期再进行验证是不是达到原来设定的基础目标，经过验收，所有的基地项目用的产品全部达到了领跑者技术的指标。在2016年又启动了550万千瓦光伏领跑基地，这些基地项目现在有一部分已经建成，有些正在加快建设，而在这个项目中，除了技术指标上的要求，又增加了价格的竞争，在2016年，可能大家看到最多的是光伏领跑基地的竞争，电价下降幅度非常大，平均每度电下降了0.2元，这也展示了光伏的技术和能力，当然很多人关注的是电价的问题，实际上我觉得，我们看到，这个光伏领跑基地推动的不仅仅是电价的下降，推动的是整个行业的技术进步。就我们光伏协会给我们的信息，目前中国主流骨干光伏制造企业基本上已经使用了拓扑技术。也就是说在两年前这些应用技术只有少数会用，那么现在基本上已经成为中国光伏制造企业普遍应用的技术，不仅如此，更多的制造企业在使用更先进的技术，已经在它的光伏制造中应用。

 

　　前不久我们也发布了“十三五”时期可再生能源发展的规划实施意见，在这个当中，已经提出在2017年到2020年四年中，每年安排800万千瓦的光伏领跑基地建设，用这种方式持续的给先进的光伏产品提供市场支持，所以说，我们是不怕没有市场，就怕没有先进的技术，只要我们光伏领域能够不断的推出先进技术、先进产品，我们的市场是给这样的技术提供全力的支持。

 

　　会议的主题是要用光伏来引领未来，引领的是一种未来的能源，虽然说光伏发电现在已经是取得了很大的进步，但是我想说一个意见，如果瞄准未来能源，我们现在的技术还是不够的，所谓未来能源及它必须是绿色的、环保的、可持续的，而且是成本低廉的，经济上可承受的，应该说现在我们还没有达到这样的目标。

 

　　我做一个比喻，如果把光伏产业比作是拉弓射箭，我们要准备一把好的弓，那我们就要提供好的政策，但是我们还要有优秀的企业，就是要有优秀的射手，还要有一把好的箭，这把箭我们希望它能够射的远、准。现在的光伏产业可以说是把靶心拉到10米远的距离来射，因为有国家的补贴，很容易就射到了，如果瞄准未来能源，我们要把靶心放到百米之外，也就是说要把我们的目标瞄准我们能够竞争过常规的化学能源，要把目标放远，瞄向的是未来，希望用我们的技术力量，有力道地射出这把箭，我们是能射向未来能源这个靶心，使我们的能源实现绿色的、低碳的、可持续的发展。