光伏扶贫模式探索
发布时间:2016-05-17    编辑:jinrui   
本文摘要:开展光伏发电产业扶贫工程,一是实施分布式光伏扶贫,支持片区县和贫困县内建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入。

SolarTRIZ 研究院院长 田介花

  光伏扶贫是一种精准的扶贫方式。分布式光伏发电扶贫,要利用6年时间,到2020年,开展光伏发电产业扶贫工程,一是实施分布式光伏扶贫,支持片区县和贫困县内建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入。片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫。
 
  光伏扶贫工作目标要在2020年之前,在16个省471个县的约3.5万个建档立卡贫困村,以整存推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能能力贫困户每年每户增加收入3000元以上。整体来讲有三种模式,一是家用发电系统,二是光伏设施农业三是在村的土地水面上建立。光伏扶贫是一种非常适合我国广大农村脱贫致富的有效途径。
 
  资金来源模式有:
 
  扶贫资金+农户银行贷款(政府担保)
 
  扶贫资金+农户银行贷款(第三方担保)
 
  扶贫资金+企业垫付
 
  扶贫资金+地方财政配套。
 
  扶贫资金+企业出资(20兆瓦)
 
  企业出资+电站指标配额(政府贴息扶持)
 
  扶贫投资建厂+电站指标配额
 
  政府出资2万元/5KW,剩下的企业自筹。
 
  银行贷款2万元,政府银行可以免息,每户安装不低于3KW
 
  各省的扶贫开张方式与资金来源。
 
  甘肃省:大小结合。资金来源:集中式电站由参与扶贫的企业建设,享受国家优惠贷款。甘肃省按照集中式电站每10KW带动一定数量贫困户的安排,预计企业在该省投资建设集中式光伏扶贫电站将承担一定的扶贫义务。
 
  山西省:集体用地。
 
  河北省:扶贫电站、商业电站比例为1:2.5。整体资金来源以政府出资为主。
 
  安徽省:建设20年172万千万的光伏扶贫个电站,资金来源,在31个重点县选择5万个贫困户建设户用光伏电站。
 
  随之而来的问题——电网接入。3.5万个村,200万贫困户,平均每村57户。一般农村电网的基础比较差,变压器容量都在200-300KW左右吗,能介入100KW已经非常不错了。
 
  工程质量,很多都是要求农户自己出的,从原材料,使用质量都无法保障。家用电器的电费结算。很多农户拿不到电费,甚至走上了法庭。


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