光伏产业观察网讯：办公楼、教学楼、居民楼上，原本空旷的屋顶排满了一片片的光伏板，成为南安一景。这是今年以来，南安大力推进光伏扶贫项目建设所带来的变化，一片片光伏板已成为贫困群众和落后村庄脱贫的“好帮手”。

　　据介绍，目前南安“光伏扶贫”协议书已签约贫困户达4600户，储备授信额度约2.3亿元。

　　全省首创光伏产业扶贫模式

　　站在美林街道政府办公楼、中小学教学楼屋顶，一眼望去，天台上一片蓝，光伏蓝。“这些都是南安实施的光伏发电扶贫工程，受益人都是当地贫困群众。”项目经理黄建航说，美林街道将建设三四十个光伏扶贫点，目前南安市中医院、美林街道办事处和国税六分局的光伏设施已建设完成并正式启用发电了。

　　南安自从去年开始就实施了光伏发电扶贫工程，并于今年3月在全市推广。光伏扶贫，即在自家房顶铺设太阳能电池板，村民可自己使用，多余电量可卖给国家电网，增加收入。

　　2016年年底，南安印发《南安市光伏发电扶贫项目实施方案》，设立扶贫开发公司，在全省首创光伏发电产业模式，通过市场化运作引进有光伏专业运营经验的社会资本合作运营。扶贫开发公司占股70%、光伏运营企业占股30%，并成立新能源公司作为光伏扶贫项目实施主体。由扶贫对象贷款委托扶贫开发公司投资光伏发电项目（委托经营期15年），扶贫开发公司在委托经营期内每年给予固定回报并负责还本付息。

　　“目前南安成立了5家新能源公司，负责5个片区的光伏扶贫项目建设。”南安市扶贫开发公司相关负责人黄记猛说，各类扶贫对象贷款5万元委托扶贫开发公司投入，南安市市定扶贫对象每年投资回报1000元，国定及省定扶贫对象前三年每年投资回报3000元，之后每年1000元，回报时间统一为15年。

　　“光伏扶贫贷”解决资金难题

　　光伏发电虽能帮助贫困户脱贫，但前期投入较大。贫困户本就生活困难，哪有钱投资？

　　去年年底，南安农商银行响应南安市政府关于设立光扶扶贫项目的要求，推出“光伏扶贫贷”，于2017年1月正式落地推广。

　　南安农商银行负责人表示，今年2月中旬，南安农商银行联合各乡镇召开多场光伏发电扶贫项目推进会，为贫困户详细解答光伏贷好处，随后各乡镇掀起了“光伏扶贫贷”办理热潮。

　　“3月，南安眉山乡观音村5户村民签订了‘光伏扶贫’协议书。”眉山乡光伏扶贫项目领导小组组长刘扬宇说，他们乡成立了专门的领导小组，多次召开工作推进会，进村入户宣传动员，消除群众疑虑。

　　“贫困户同意后，银行直接与南安市扶贫开发投资有限公司对接，并向其提供材料和项目资金，用于安装光伏发电项目。”南安农商银行行长林奕星说。

　　集体光伏工程增加村财

　　今年年初，作为眉山乡首个光伏扶贫项目，陈保惜家光伏项目建设完成，2月通过市电力公司验收，进入发电并网程序。

　　乡里扶持5000元、企业资助5000元、亲戚借款5000元、贫困户政府贴息贷款1万元，陈保惜拿着这2.5万元安装了光伏发电项目，装完后陈保惜很是开心，“以前楼顶不隔热，夏天屋里热得很，今年装了光伏发电设施，不仅能隔热，白天还能发电赚钱，一年增收近3000元。”

　　“眉山乡通过‘企业捐款+政府帮扶+农户出资’扶贫模式，助力贫困户光伏脱贫，同时引导8个村于去年底完成备案，利用村部、学校等公共场地，投入130万元建设光伏发电站，项目建成后预计年收益达15万元以上。”眉山乡相关负责人表示。

　　如今南安光伏扶贫项目在各乡镇遍地开花，许多村都有建成或在建村集体光伏发电工程，总装机容量达1000多千瓦，将大大增加村财，切实助力贫困户脱贫。