在参加全国政协十二届四次会议期间,大唐集团公司董事长、党组书记陈进行作为全国政协委员以高度的政治责任感履行职责,积极献言建策、参政议政,向大会提交了《加快推进煤炭集中清洁高效利用助力经济绿色发展和能源生产消费革命》《着力强化中央企业在创新发展中的主力军作用》《规范推进大用户直购电维护公平规范的电力市场秩序》等提案,并牵头和近二十名委员联名提出《关于尽快在首都筹建中国工业博览馆的建议》提案,并接受了中央电视台等新闻媒体的采访。
在《加快推进煤炭集中清洁高效利用助力经济绿色发展和能源生产消费革命》提案中,陈进行认为,当前,生态文明建设已经成为我国经济社会发展中的一个突出短板。资源约束趋紧、环境污染严重等问题十分严峻,人民群众对清新空气、优美环境的要求越来越强烈,环境恶化的重要原因不是煤炭,而是煤炭的利用方式不合理。在我国能源结构以煤为基础的背景下,推动煤炭集中清洁高效发展,是补齐生态环境短板的重要途径,也是推进能源生产消费革命和经济绿色发展的重大举措。为此,陈进行提出四点建议:一是高度重视热电冷多联产项目发展;二是加大对电源项目规划的管控力度;三是加大对煤电节能减排的支持力度;四是加大对煤炭清洁高效利用科技创新的支持力度。
在《着力强化中央企业在创新发展中的主力军作用》提案中,陈进行认为,十八届五中全会面对经济社会发展新趋势、新机遇和新矛盾、新挑战,主动适应、把握和引领经济发展新常态,确立了“五大发展理念”,并把创新发展放在首位,要求必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等全面创新,强调发挥科技创新在全面创新中的引领作用,强化企业在科技创新中主体地位和主导作用。中央企业在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业及关键领域处于支配地位,建议国家支持中央企业在科技创新、全面创新中发挥主力军作用。一是支持中央企业加强在基础性、前瞻性研究的投入和支持力度;二是在全面深化改革中体现创新理念;三是加大产、学、研、用的衔接力度。
在《规范推进大用户直购电维护公平规范的电力市场秩序》提案中,陈进行认为,有序推进大用户向发电企业直接购电,有利于促进竞争性电力市场的建设,促进电网公平开放;有利于完善电力价格机制,促进合理价格机制的建立,推进输配电价的合理化和明晰化;有利于降低用电成本,进一步满足电力用户需求;有利于发电企业增加市场竞争意识,从而促使发电企业降本增效。为保证大用户直购电的规范有序运作,维护公平规范的电力市场秩序,推动我国电力市场的健康发展,针对大用户直购电在实际操作中存在的问题,提出如下建议:一是尽快出台直购电市场交易规则;二是要防止过度干预和过度竞争;三是要规范电价秩序,搭建公平的电价市场化平台。
在《关于尽快在首都筹建中国工业博览馆的建议》提案中,陈进行等近二十位委员提出了建设一座全面反映我国工业发展历程的历史展馆,目的是认真总结中国发展史,把历史沉淀和苦难辉煌告诉人民,以史鉴今,启迪后人。对激发中华民族的自豪感、自信心和创新精神,坚定中华儿女振兴我国工业、实现中国梦的信心决心,具有重要的现实及历史意义。筹建博览馆的重要性和必要性是落实习近平总书记关于“工业是立国之本”高度论断的思想体系,是展现我们党领导全国人民奋斗功绩的重要载体,是保护我国工业物质及非物质文化遗产的迫切需要,也是世界多数国家的普遍做法。