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英国光伏迎来发展潮汛

发布时间：2015-06-19 来源：《光伏产业观察》杂志

本文摘要：2015年前三个月，英国太阳能光伏业新增了创纪录的1 6GW产能，其背后是安装商们急于搭上超5MW光伏电站可再生能源义务(RO)支持方案的末班车。

　　据数据显示，英国2015年一季度至少有110个光伏发电项目成功并网，总容量为1.6GW，大型太阳能电厂的总数量上升为311家。目前英国太阳能光伏的总产能已达7.5GW。据透露，其中某些项目在今年二月才获得了许可证。

　　2015年前三个月，英国太阳能光伏业新增了创纪录的1.6GW产能，其背后是安装商们急于搭上超5MW光伏电站可再生能源义务(RO)支持方案的末班车。据英国政策规定，自2015年4月1日后，装机量大于5MW的地面安装光伏系统将不再有资格申请可再生能源义务证书（ROC）机制下的补贴。

　　据IHS报告称，发现英国十家最大的开发商控制了该国约一半的光伏产能，其中Lightsource、TerraFormPower和BluefieldLLP这前三家占据了全部安装量的1/3。英国还有500个大于5MW的待建项目没有资格获得RO补贴。除极少数获得了政府批准的并网宽限期外，其他的项目要么被完全取消或减少到低于5MW，要么提交给"高超额认购"差价合约（CFD）招标方。

　　装机量稳步增长

　　据英国能源与气候变化部（DECC）公布，截止至2014年年底，该国累计光伏装机量达到5GW，而2013年装机量仅为2.8GW，增幅近50%。

　　按此计算，如今英国的光伏系统装机量已足够向150万户英国家庭供电。据市场咨询机构IHS预测，2015年英国市场有望继续稳步增长，今年新增装机量将达到3.2GW。

　　然而，各家发布的市场报告对于2014年英国新增光伏装机量却有所差异，其中部分分析人士表示装机量或许超过2.5GW。但DECC公布的数据称，新增装机量约为2.2GW，甚至只是一个保守的数字。

　　英国光伏产业协会首席执行官PaulBarwell评价称，对于英国光伏产业而言，这堪称是"里程碑性的成就"。到2020年光伏发电价格或许将与天然气相抗衡，到2030年该产业或许还将创造5万个就业岗位。"当然，这取决于英国政府对于光伏发电会给予多大的支持力度，"Barwell强调称。

　　据悉，今年5月英国将举行大选。Barwell认为，如果下一届英国政府能提供稳定的政策以及与其他技术公平竞争的环境，那么我们就能实现这个目标。

　　提升分布式建设门槛

　　英国能源大臣EdDavey日前透露，2015年将有一批新的可再生能源项目获得来自政府总计3.15亿英镑（约合人民币30.5亿元）资金支持，具体包括2个海上风电场，5个太阳能发电站和十几个陆地风电场，总装机容量超过2GW，足以满足140万户家庭的用电需求。

　　EdDavey表示，这些可再生能源项目不仅能够提高英国绿色能源发电量，改善国内能源结构，还可以为社会创造上万个绿色岗位，进一步推动国产能源发展，减少对国际市场的依赖。

　　不过，此次获得政府支持的这批可再生能源项目中，太阳能项目比重较低引起了业内人士的不满。英国太阳能投资协会主席PaulBarwell表示，"这一结果很令人失望。政府对成本不断下降且最受欢迎的太阳能发电的支持远远不够。"

　　事实上，在英国的可再生能源结构中，太阳能产业还与发达的风电产业相差一段距离，而且大多由小型企业投资建设。因此，有限的投资规模使得太阳能产业很难与国内风电投资商竞争。

　　3月25日，英国社区和地方政府（CommunitiesandLocalGovernment）国务大臣EricPickles宣布将商业地产的屋顶太阳能列阵开发门槛从500kW提升至1MW。

　　英国可再生能源协会（REA）NinaSkorupska博士评论道："我们很高兴听到如此利好消息。该政策的出炉有望令工厂、农场、医院、公交车站及其他商业建筑大楼在节约成本与资源的前提下更为便捷的生产可持续性电力。"商业楼宇的太阳能光伏具有产生大量清洁电力的潜力。

　　Skorupska强调称，"不过，这依然是一个相当不发达的领域。计划体制的僵硬化一直是发展的重大障碍。将门槛规模提高一倍是太阳能设施完整规划之前简单有效的步骤，有助于解除部门的束缚，帮助开发商避免FIT补贴费率递减的不确定性。"

　　项目建设火热

　　SunEdison及其投资工具TerraFormPower英国97MW公共事业规模太阳能发电项目投资组合日前完成融资，这些项目于2015年第一季度并网。八个项目的投资组合能够每年为三万户家庭供电。BayerischeLandesbank为这些光伏电站的建设提供八千四百六十万英镑（1.26亿美元）的无追索权贷款。公共事业公司EDFEnergy将根据与SunEdison签署的为期十五年的购电协议购买太阳能。2015年第一季度TerraformPower从这一投资组合收购53MW的电站装机容量。其计划在第二季度收购剩余44MW。

　　英国政府根据可再生能源责任（RO）对超过5MW的太阳能电站的补贴支持今年三月三十一日期满，导致太阳能开发商急于在截止日期前完成项目。其他在三月三十一日截止日期之前并网太阳能电站的公司包括LarkEnergy在2015年前三个月完成91.6MWp光伏电站项目。

　　伦敦太阳能开发商LightsourceRenewableEnergy仅三月从二十七座光伏电站并网超过300MW的光伏装机容量。

　　同时，葡萄牙光伏生产商兼开发商MartiferSolar在截止日期前成功并网五座光伏电站，累计装机容量为57.8MW。

　　2020年有望实现无补贴

　　根据柏林智库Thema1发布并获得欧洲企业联盟支持的一份报告，到2020年结束时，英国无补贴太阳能有望蓬勃发展。

　　该报告《在即：无补贴英国太阳能》(InSight：UnsubsidisedUKSolar)预计，英国太阳能市场所有三个部门(地面安装、商业和家庭)未来十年内将能够在无补贴的条件下与传统能源形式竞争。英国太阳能市场将继续获益于不断降低的太阳能硬件成本以及日益成熟的供应链，这将看到系统成本与德国接轨。

　　该报告明确指出，为了使英国太阳能实现其无需补贴的雄心，政策支持必须强劲且始终如一。因此，该研究制定大量政策建议，以帮助英国太阳能蓬勃发展。主要是，该报告表达了对政府计划使大规模太阳能项目与陆上风电竞争基于差价合约支持的拍卖的重点关注，该报告预计，这将对"市场造成损害"。

　　该报告还指出，太阳能渗透的与日俱增可能危及在英国运营的传统电力公司。放眼住宅太阳能，该报告指出，无补贴光伏将依靠电池储能，以最大限度提高现场使用的电量。该报告警告，未能包含分布式发电及适应它的公共部门可能发现自己苦苦挣扎。

　　同时，该报告的合著者表示："由于电池成本持续下降，家庭将能够在没有政府支持的情况下部署太阳能电池板。公共部门与决策者一直低估了太阳能市场增长的速度和影响，这可能是另一种惊喜。"该研究预计，预测的太阳能光伏在英国的采用可以看到更多企业跟进E.ON的脚步，该公司最近拆分为两家独立实体；较大的处理可再生能源，另一个针对化石燃料及核能。

　　英国太阳能装机容量持续增长的趋势加上成本削减已引起决策者和分析师的注意。忽略这些趋势将会像忽略固定电话线路被移动电话取代。事实是，太阳能发电成本处于下行轨道，该机构向英国政府传达的信息是减少对于太阳能的支持，但是需逐步缓慢进行。

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