分布式能源亟待形成燎原之势
发布时间：2015-02-03 来源： 中国创新网
本文摘要：分布式能源亟待形成燎原之势，未能形成燎原之势，发展面临多重阻碍，未来发展空间巨大。
2015年1月14日，北京笼罩在重度雾霾中。“面对当前的环境问题，分布式能源不仅高效、环保，而且可以满足能源利用的多样性，是代表当今世界发展潮流最先进的理念和技术，在我国能源发展中具有重要意义。”北京市海淀区副区长、中关村海淀园管委会主任孟景伟在中国低碳联盟主办，远大能源利用管理有限公司协办的分布式能源可持续发展会议上表示。
此次论坛透露，目前国家能源局正在研究出台城镇的新能源建设行动计划，将解决当前分布式能源发展当中面临的一系列体制性、机制性和技术规范方面的障碍，促进分布式能源的发展。
未能形成燎原之势
统计显示，我国2014年的能耗超过40亿吨标准煤，碳排放已经接近100亿吨，这个数字已经超过美国，甚至接近美国和欧盟排放量的总合。“未来我国绝不能延续过去的方式来布局全国的电网，继续发展高耗能的产业，发展更多的煤电来支持我们的能源需求。”国家发改委应对气候变化司国内政策和履约处处长蒋兆理说，大力发展分布式能源将是解决上述问题有效的途径。
分布式能源就是利用小型的设备，在靠近符合条件的地方新建的，能够为用户近距离传送发电、供热和供冷，包括其他功能形式的能源利用形式，最大的好处是可以有效地实现能源的积极利用，从而达到更高的能源效率。
远大集团副总裁张晓东介绍，以远大自主研发出的冷热电联产系统标准化机组为例，使用后能够使一次能源的综合效率提升至85%以上，有的甚至达到90%，二氧化碳的排放量为零，最终实现用更低的成本来获得更多的冷热电。2010年的上海世博会期间，远大建设了22个分布式能源中心，对上海世博会的成功举办提供了有力保障;在2014年举行的青岛世园会上，远大建设了8个分布式能源中心。
其实，我国在上个世纪就提出了大力发展可再生能源的思路及目标，其中就包括分布式能源。“经过20多年发展，我国在分布式能源发展方面取得了一些成绩，如北京燃气公司的分布式能源、广州大学城的分布式能源等，但是这些分布式能源的利用仅仅是星星之火，没有形成燎原之势。”蒋兆理说。
发展面临多重阻碍
在蒋兆理看来，包括分布式能源在内的这些新能源之所以没有得到广泛的应用，有多方面原因。
首先是来于电网的障碍，具体表现在现行电网的管理制度不利于分布式能源的发展，最常见的是以电网安全和电网的稳定性为由不允许分布式能源的介入;其次是现有技术规范落后，不利于分布式能源的广泛应用。
国务院参事刘燕华认为，我国发展分布式能源还有一些政策性障碍，与现行的技术政策和经济政策不吻合;此外，能源服务业严重缺位也影响了分布式能源的运用。
未来发展空间巨大
面对分布式能源发展的诸多阻碍，蒋兆理认为，解决的办法包括几个方面：一是要修订法律，修改现行的关于可再生资源利用的有关法律法规，包括《节能法》和《循环经济促进法》，要充分考虑分布式能源使用的技术环节，将分布式能源并网发电的技术性要求纳入法律的考虑之中;二是落实配套的政策措施，在科学论证的基础上要考虑分布式能源的技术特征和技术规范，为分布式能源的发展留出足够空间;三是在财政、税收方面真正落实对分布成能源的支持和鼓励，包括在价格管制上要对分布式能源的发展提供更进一步的空间。
据孟景伟介绍，海淀区聚集了包括远大能源利用管理有限公司在内的全国60%以上的节能环保企业。2013年8月国家能源局批复了北京市海淀区等18个园区创建分布式光伏发电的示范区。为鼓励园区企业建设光伏电站，海淀区在国家和市级优惠政策的基础上专门出台了鼓励措施，凡是装载光伏发电项目的屋顶单位，海淀区政府按装机量每瓦补助0.3元，预计到今年年底海淀区分布式装机量将达到170兆瓦。海淀区将抓住分布式光伏发电示范区建设的机遇，大力推广分布式能源的示范应用，积极探索分布式能源的可持续发展道路，
蒋兆理透露，随着“十三五”能源路线图的发布，温室气体排放各项政策措施将进入新的阶段。目前，国家能源局正在研究出台城镇的新能源建设行动计划，按照碳排放总量控制的思路，提出了绿色能源生产工艺体系的建设和规划方案，特别是针对分布式能源的利用提出了城镇能源基础设施的互联互通，要求改造并完善区域电力配电网、区域电力网和燃气管网，并重点开展电网配电用电的智能化管理，建立可再生资源的电网运行模式，这些措施将实实在在地为当前分布式能源发展当中面临的一系列体制性、机制性和技术规范方面的障碍扫清道路。“我们相信未来分布式能源的发展空间将进一步扩大，未来将获得不可限量的发展。”他说。
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