安徽岳西县光伏扶贫试点工程意见的通知
发布时间：2015-03-10 来源： 岳西县发展和改革委员会
本文摘要：关于安徽岳西县光伏扶贫试点工程实施方案征求意见的通知。
五、项目建设进度安排
一是试点方案编制阶段（2014年12月底前）：由发改委牵头，扶贫办参与，组织完成2015年光伏扶贫试点工程实施方案编制工作，于12月5日前将初稿上报到省能源局、扶贫办，12月15日前上报正式稿。
二是宣传发动阶段（2015年3月底前）：成立岳西县光伏扶贫试点工作领导小组，召开全县动员会议，部署工作任务；乡镇、村分别成立相应领导机构，各相关牵头负责部门组织做好政策宣传和调查摸底等工作。
三是资金筹集与设备采购（2015年5月底前）：由县招投标采购管理局发布招投标公告，2015年5月底前完成光伏发电系统设备采购，确定中标企业，签订安装、供货合同。同时县财政局、金融办等相关责任部门及各乡镇、村根据要求做到资金筹措到位。
四是安装调试及并网（2015年11月底前）：户用分布式发电系统、村集体经济组织建设小型分布式光伏电站要选择条件较好的地区先行试点示范，发挥带动示范效益，确保全面完成年度建设任务。2015年11月30日前，中标企业完成光伏发电设备的供货、安装、调试，负责对户用光伏发电系统、村集体小型分布式光伏电站运行、管护知识培训。县供电公司、小水电公司与贫困户（一般户）签订并网发电合同，负责双向智能电表安装，按国家有关规定接入电网，实现安装、调试、并网发电同步；建立设备后期维护运营专业服务队伍。
五是项目验收（2015年12月底前）：各相关牵头部门组织技术第三方、监察、审计、财政、光伏办、供电等单位对光伏扶贫项目进行全面评估，开展工程验收和技术验收，出具项目评估及验收报告。
六、投资估算与扶贫效益分析
1、投资估算
根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准等，每户安装3kW,按照每户2.4万元进行项目总投资估算，6MW装机规模总投资约4800万元。
资金来源：贫困户总体按照省、县、农户各承担三分之一的方式落实建设资金。其中,每户需自筹0.8万元，群众自筹部分以贫困户自筹为主，同时根据农户家庭情况采取不同的帮扶措施。具体可以通过以下两种方式解决：一是对无力筹资的贫困户，通过互助资金或小额贷款途径解决，贫困户从光伏发电受益中逐年偿还，由县财政给予贴息支持；二是对少数家庭特别困难的贫困户，通过企业捐助、企业无偿贴息贷款、社会捐助或向银行贷款，以农户发电收入中分期偿还，县政府担保公司予以担保等方式解决。
一般户分布式光伏发电系统建设本着农户自愿的原则，建设资金以群众自筹为主。对于有困难的群众，由担保公司担保，向金融部门申请贷款，贷款额度为建设资金的50%（1.2万元左右）。
每个村（社区）集体60kw小型分布式光伏电站投资约48万元。资金来源为，县级财政安排给每个村10万元作为村成立公司的注册资本金，县统一在徽商银行等金融机构贷款30万元，县担保公司予以担保，村公司分期偿还，其余村自筹解决。
企事业单位（含开发区）屋顶分布式光伏电站和地面集中式光伏电站由企业自筹资金建设。
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