广东光伏产业迎来重大政策利好。近日，广东省政府发布《关于促进光伏产业健康发展的实施意见》（以下简称《意见》），提出争取明年全省光伏发电总装机容量达到1GW，2020年达到4GW。业内人士指出，这意味着明年的广东光伏应用市场规模将达到100亿元，2020年达到400亿元。

　　东莞光伏产业业内人士表示，东莞有完整的基础产业链，一旦配套措施出台，东莞光伏产业的盈利前景可期。

　　光伏市场增长势头迅猛

　　自去年下半年以来，国家不断出台光伏产业利好政策，带动国内光伏市场回暖。近日，广东省政府亦发布促进光伏产业健康发展的实施意见，提出拓展分布式光伏发电应用，争取在2015年，全省光伏发电总装机容量达到1GW，在2020年达到4GW瓦。

　　易事特电能控制研究院院长徐海波测算，按光伏电站投资平均每千瓦１万元，1GW新增光伏发电装机将带动100亿元的市场需求。

　　而国内光伏市场提供了更大空间。去年7月份出台的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》明确提出，2013年至2015年，中国将年均新增光伏发电装机容量10GW左右，到2015年总装机容量达到35GW以上。根据前面的标准测算，这将带动市场需求3500亿元。届时，中国将超过德国，成为世界最大的光伏应用国。

　　正是看到了光伏市场的光明前景，清溪一家中小型光伏企业去年就提出，“将把握机遇，提升产能，把市场重心转向国内市场”。

　　电网企业全额收购光伏电量

　　《意见》鼓励开发分布式光伏发电系统，如何并入电网运行是光伏发电企业最为关心的事情。

　　对此，《意见》提出，“电网企业要完善光伏发电并网服务，确保光伏发电项目及时并网，全额收购所发电量，对分布式光伏发电项目免收系统备用容量费和相关服务费用”。这意味着光伏发电企业的资金回收有了保障。

　　事实上，早在去年8月份，南方电网就出台了《关于进一步支持光伏等新能源发展的指导意见》，提出在系统安全允许的情况下，优先接纳新能源项目所发电量上网，保障分布式项目富余电量全额上网。同年10月，东莞市政府与广东电网公司、南网能源公司战略合作框架协议签约，将共同推进东莞市分布式太阳能光伏发电应用。

　　根据去年公布的数据，全市15个光伏发电项目中，只有2个项目并网运行。徐海波认为，《意见》要求为光伏发电并网开“绿灯”，将加速东莞光伏发电项目的投入运行。

　　期待电价补贴实施细则出台

　　记者走访了解到，光伏电价补贴落地是光伏发电企业关心的另一个焦点问题。对此，《意见》只是提出“全面落实国家有关可再生能源发电、企业兼并重组的各项税收政策及有关光伏发电的电价补贴政策”，并没有提出具体的实施细则。

　　不过，徐海波对此表示乐观：“省政府已经出台《意见》，接下来就是发改、经信等部门制定实施细则，将支持政策落地。”

　　此外，融资难也困扰着光伏产业。《意见》专门提出，“引导金融机构优先对骨干企业、创新项目及光伏发电应用示范项目提供信贷支持。鼓励风险投资公司、保险企业以多种方式参与光伏产业发展，建立市场化、多元化的投融资长效机制。”

　　徐海波表示，目前并网难和电价补贴都有政策支持，这样光伏企业投资光伏项目的资金回收就有了保障，“回收时间缩短到10年，相比20年以上的房贷，大大缩短，光伏企业的资金状况将会改观。

　　东莞在光伏应用市场有优势

　　《意见》提出，要大力开展规模化应用示范，推动具有稳定用电负荷、连片屋顶资源的经济技术开发区、高新技术开发区、产业转移园区、物流园区等各类产业园区建设规模化分布式光伏发电应用示范区。

　　对此，徐海波告诉记者，东莞很多产业园区在光伏应用市场方面具备较大优势。“目前，东莞有完整的基础产业链，从光伏制造到终端应用，产业链上的各个环节关联度都比较高，为分布式光伏发电在园区的应用提供了完整的产业配套。”

　　目前来看，分布式发电在东莞走得最快的是园区。如松山湖园区管委会与粤电集团已于2012年9月份签订了合作框架协议，“十二五”期间，粤电集团将投资7.5亿元发展50MW的分布式能源，中远期将投资45亿元建成300MW分布式能源规模。

　　此外，有少数本地企业也在自行摸索分布式发电。两年前，易事特厂房就率先安装了分布式发电站，并通过验收。

　　根据去年8月发布的《东莞市光伏应用发展调研报告》，全市已建光伏电站项目15项，项目总投资5.53亿元，总规模46.32MW，占全国光伏装机量的0.67%。初步估算，到2017年全市可建成光伏总装机量超过3GW。