国网开放两大新能源投资
发布时间：2014-05-28 来源： 大公网
本文摘要：国企混合所有制发展再进一步。国家电网5月27日正式宣布，向社会资本开放分布式电源併网工程、电动汽车充换电设施两个领域，预计到2020
国企混合所有制发展再进一步。国家电网5月27日正式宣布，向社会资本开放分布式电源併网工程、电动汽车充换电设施两个领域，预计到2020年将撬动2000亿元（人民币，下同）的市场规模。至于此前猜测或同步放开的抽水蓄能电站及调峰调频储能等项目，公司发言人王延芳表示仍在研究中，“今后将成熟一个公布一个。”大公报记者李灵修
国家电网在27日召开的“开放分布式电源并网工程、电动汽车充换电站设施市场”发布会上，公布了在上述两大领域开放的举措。王延芳在会上指出，选定这两个领域率先开放，是考虑到分布式电源上网设施和电动汽车充电设施的市场发展前景好，投资规模适中，技术标准明确，易于管理运行，投资方式灵活，适合社会资本投资。据国家电网估算，两个市场将以年均130亿元的规模增长，到2020年市场规模将达2000亿元，同时拉动GDP增长7800亿元。
项目盈利前景堪忧
王延芳并强调，此次是“全面开放”两个市场，即社会资本尤其是民营资本可以投资、建设和运营太阳能光伏发电、风电等分布式电源的上网设施，以及电动汽车的快充、慢充、换电等各类充换电设施。就后者而言，将放开范围主要包括居民客户在自有产权或拥有使用权的停车位（库）建设的充电设施，及其他非居民客户（包括高压客户）在政府机关、公用机构、大型商业区、居民社区等公共区域建设的充换电设施。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对此指出，国网公司开放的并不是核心业务，其垄断的输配电业务还有待在未来电力体制改革中打破。“这两个领域未来市场空间巨大，但目前市场尚未培育起来，盈利模式不明。国网放手只是做顺水人情。”
但也有业内人士对此举予以肯定。国网能源研究院电网发展综合研究所所长张义斌认为，此举将推动分布式电源和电动汽车充换电设施的市场化和产业化，促进新能源发展。“社会资本若看重在新能源发电和新能源汽车领域的战略布局及未来收益，值得进入。”
据悉，为配合开放上述两个市场，国家电网于会上发布了《关于做好分布式电源併网服务工作的意见》（修订版）与《关于做好电动汽车充换电设施用电报装服务工作的意见》。数据显示，截至今年4月，佔到80%以上国土面积的国家电网公司经营区内，分布式电源併网容量达128万千瓦，其中分布式光伏发电121万千瓦。
国家电网公司营销部副主任沈建新表示，建设运营一个包括10台快充设备的充电站，成本在500万元左右。截至去年底，国家电网公司已建成400座充换电站、1.9万个充电桩，已投入100多亿元，仅有少数盈利。
呼吁出台配套优惠措施
林伯强则认为，培育两个市场，仅有国网公司放开市场和承诺加强服务并不够，还需政府在电价补贴、税收、融资等方面出台具体政策，否则逐利的民资只会停留在观望阶段。
有分析人士指出，这是“电老大”首次向社会资本开放，分布式能源站建设项目提速，会对内地生产内燃机、发电机、锅炉等多个产业带来利好（阳光电源、东方日昇、隆基股份（分布式光伏），上海机电、东方电气（发电机）），充电桩概念股包括动力源、奥特迅、科陆电子、万马电缆、上海普天。
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