近日，华电集团公司正式发布国内首个分布式能源报告--《中国华电分布式能源报告》，报告对公司近年来在分布式能源领域取得的成果和经验进行了总结，其中事关政策环境、发展规划的相关信息备受瞩目，凸显未来华电集团在分布式能源领域发展的新走向。

　　政策环境利好

　　报告显示，并网难一直是分布式能源推广的最大阻力。但在国家政策助力之下，分布式能源发展前景可期。2012年9月，国家能源局印发了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，鼓励分布式发电项目申报。2012年10月26日，国家电网公司向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，大幅度降低光伏发电入网门槛，入网电压小于等于10千伏、装机容量不超过6兆瓦的光伏电站，全都可以申请接入大电网，由国家电网公司提供全过程免费接入服务。2013年1月，国务院印发《能源发展“十二五”规划》中也首次专辟一节，明确提出大力发展分布式能源，并确立了到2020年装机规模达到5000万千瓦的规划目标。

　　这些政策都表明今后我国将大力发展分布式能源产业，将其作为中国能源战略的关键一环，为调整能源结构、实现节能减排发挥重要作用。今年2月国家电网公司再度发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，明确提出要为分布式电源项目接入电网提供便利条件，为接入系统工程建设开辟绿色通道，积极促进分布式能源发展。

　　针对于此，《中国华电分布式能源报告》制定出相应的分布式能源发展规划，“预计'十二五'末，华电集团天然气分布式能源装机量将达到300万千瓦，到2020年力争建成1000万千瓦分布式能源。”

　　比较优势明显 前景可期

　　报告显示，与传统能源相比，分布式新能源具有自身优势。分布式能源系统是指将能源系统以小规模、小容量、模块化、分散化的方式布置在用户端，可独立传输冷、热、电能的系统，是相对于传统集中式供电方式的一种新型能源系统，具有高效、节能、环保等诸多优点，是我国“十二五”能源发展规划的重点发展产业。

　　首先是可利用能源具有多样性，包括太阳能、天然气、生物质能、风能、地热能、海洋能、资源综合利用发电等类型。而分布式电源，是指位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6000千瓦的发电项目。作为电网的有益补充，在安全稳定方面，分布式电源可以在电网大面积解裂情况下，成为电力供应的应急电源。

　　另外，发展前景广阔。就目前而言，尽管中国以煤炭为主体能源的格局在短时间内不可能改变，但是，随着页岩气的开发，光伏发电瓶颈的消除，以天然气和光伏发电为主体的分布式能源将势不可挡。分布式能源逐步代替煤炭成为新的能源主体将是必然趋势。我们可以大胆地预测，如果国家采取的政策得当，在未来10年，中国的能源供给将是煤炭、光伏发电、燃气为主体的分布式能源，石油、水电、核电等其他能源三分天下的局面。

　　有媒体认为，分布式能源的发展，将根本上改变能源的生产和消费方式，每一个企业、每一座建筑、每一个家庭都可以成为能源生产的参与者，这是人类文明的大势所趋。

　　技术问题首当其冲

　　报告显示，分布式能源技术在我国的发展还刚起步，行业关键核心技术如天然气轮机技术、高效蓄能技术、装备制造等过多依赖国外发达国家，这将会阻碍国内分布式能源产业的长远发展。可喜的是，“国家分布式能源技术研发中心”于2011年10月落户华电集团，正围绕国内外科技前沿和行业发展战略需求，开展分布式能源系统核心技术攻关及关键部件的研制与检测试验工作，提供重大工程技术、标准评价与咨询，为推动华电集团分布式能源的研究和促进分布式能源的发展奠定坚实的基础。未来分布式能源项目还有成本下降的空间，主要在于掌握核心设备。

　　国家电网能源研究院副总经济师白建华说：“大量分布式光伏并网会给电网的规划和运行带来一系列技术难题和影响，主要涉及负荷预测、电源结构、电网扩展、电能质量、保护整定、频率控制、电压调节、供电可靠性等。在技术上，需要加快大容量远距离输电通道建设和智能电网建设，以大电网为依托，为我国分布式电源发展提供保障。应尽快解决孤岛运行、带电安全生产等重大关键问题。”

　　报告显示，今后一个时期，中国华电将致力于引领大型区域式、楼宇式、孤岛式分布式能源站的发展，扩大中国华电从事分布式能源研究领域的优势，积极推进在分布式能源研究领域所取得的成果，分享分布式能源建设的经验和成果，共同推进社会进步和发展。

　　会上同期发布了《中国华电2012年社会责任报告》，该份社会责任报告是中国华电第6份社会责任报告。报告被中国社科院企业社会责任研究中心评定为五星级社会责任报告，标志着中国华电在责任管理、责任实践和责任创新等方面走在了全国企业的前列。

　　行业观点

　　各地分布式能源发展呈现较大热情，但其发展背后存在的技术、标准等问题亦不能视而不见。并网难对于分布式能源发展的阻碍尤其突出，而要解决此问题，不仅需要政策支持、技术标准的提升，还需要企业间利益的平衡。目前看来，分布式能源方面的政策支持已有很大改善，但与部分国家相比，鼓励政策还不够完善，系统配套措施还不够到位。因此，做好分布式电源并网相关标准和规范的制定、出台相关能源补贴政策及细则，以及政策激励措施或将是推动分布式能源深入稳健发展的关键。

　　华电南宁新能源公司总经理赵伟东认为：“对于这一新生的环保高效的能源利用方式，只有先保障生存才能实现行业可持续发展，国家应该进一步在政策上给予支持。在发挥社会效益的同时还要兼顾经济效益，例如在决定存亡的气价、电价和冷热价方面给予优惠政策，在补贴、税收、引导用户方面给予支持。”

　　中国资源综合利用协会可再生能源专委会秘书长李俊峰则表示：“对整个分布式光伏市场而言，电网企业的支持仅仅是发展中的一步，还必须要有电价政策、补贴政策作支撑，这就需要政府相关部门尽快出台相应的价格补贴政策。只要有相应政策出台，企业马上就会有所动作。这都是水到渠成的事情。所谓的市场不明朗实际就是政策没有到位。政策明朗了，分布式能源的市场会很快发展起来。”