2013年8月底,中国发改委公布了新的全国上网电价和分布式光伏发电应用示范区上网电价。
基于不同地区的光照条件不同,新的全国上网电价将全国(西藏除外)的地区划分为三类,详见下面的表格:
Source: NPD Solarbuzz Asia Pacific Major PV Markets Quarterly
根据新政策规定,只有在2013年9月以前核准并在2014年以前完工投运的电站项目才能够享受之前的人民币一元每度的上网电价。因此,开发集团为获得期望中的较高的上网电价可能会在今年剩下的四个月里展开抢装。2013年第四季度的中国光伏新增安装量有望高达3.5吉瓦。
在过去,融资和电网接入是中国光伏市场发展的主要障碍。发改委同时宣布将可再生能源附加基金标准每度电8厘钱上调为1.5分。这一政策将在更大程度上支持可再生能源项目的建设,包括风电和光伏。如同NPD Solarbuzz报告Asia Pacific Major PV Markets Quarterly之前所预测,发改委最终出台的分布式光伏发电上网电价是在当地脱硫电价的基础上加上人民币0.42元每度电。不同地区的项目内部收益率受到各个地区不同的上网电价和光照条件的影响,详见下图。此外,第二批分布式光伏发电应用示范区名单有望在2013年底出台。
2013年中国政府接连出台的积极举措将支持国内光伏产业的发展,并为中国成为全球光伏市场领军者提供长久的信心。