当光伏外销遭遇困境，国内市场就成为了光伏企业瞄准的下一个目标。伴随着以新一轮城镇化为核心的新四化建设，新农村将迎来大量的新民居建设，以及大量的老农居改造，为生态和节能产品的应用推广留出了巨大发展空间，尤其是最近明确的国家鼓励光伏发电进社区和进家庭的政策，为新一轮的光伏应用打开了一片新天地。

　　如同热水器在农村市场的推广应用一样，光伏产品在农村民居屋顶应用的巨大空间已显现，但当前大量光伏企业紧盯的是大型光伏地面电站和工业园区、开发区等区域工商企业的屋顶发电市场，农村民居市场基本还是一片空白。

　　屋顶光伏市场潜力巨大

　　世界各国光伏应用实践证明，由于大型光伏地面电站存在占用大量土地资源和输变电成本过高等问题，民居屋顶光伏发电只是原有空间的有效利用，使得“自发自用、现发现用、余电上网”的屋顶发电模式成为低成本发展光伏发电的主流趋势，美国、德国、日本等国以民居屋顶为主体，纷纷推出百万或者千万屋顶计划。同时国内光伏应用经过多年发展后，不管是产业发展导向，还是实际政策效应，由今年开始已呈现从大型地面电站应用向分布式发电模式转变的趋势，基于屋顶的分布式光伏发电进入黄金发展期。

　　有关专家预计，到2015年，我国光伏发电装机容量有望突破5000万千瓦。这将在2011年底300万千瓦的基础上攀升逾15倍。要实现如此大规模的跨越，意味着必须多元化开启国内光伏市场。相关专家指出，国内光伏市场启动的根本出路在于开拓终端市场。实施送光伏下乡有利于电网的削峰平谷，缓解能源供应压力，有利于优化能源结构；有利于新农村生态文明、建筑节能和节能减排；有利于农民通过电费节约和发电收益实现收入增加。

　　首先值得注意的是大棚光伏，据了解，目前全国标准化的农业大棚面积达5000万亩，如果全部建成光伏一体化系统，意味着将带动2500亿元的市场。光伏大棚只是光伏下乡市场大蛋糕中的一小部分，在广袤的农村地区，更具前景的地方在居民屋顶。数据显示，全国房屋建筑面积超过400亿平方米，可供光伏发电开发的屋顶面积约占20%，而其中大部分可供开发的面积集中在农村居民屋顶。

　　综合来看，农村地区的光伏发电潜在市场应用规模将达万亿元以上。

　　多思维促光伏产业健康发展

　　“我国光伏发展有3种主要形式，一是在太阳能资源丰富且土地资源富集地区建设大型太阳能电站，二是在大中城市建设屋顶光伏电站，三是在农村地区建设屋顶、温室大棚等光伏发电。”国家电网公司能源研究院副总经济师白建华表示，开拓农村分布式太阳能发电市场，将是我国光伏发电的重要方向，对产业的可持续发展将起到推动作用。有关专家表示，仅以光伏与设施农业结合为例，就存在巨大前景。

　　不过对于农村光伏市场的发展潜力，晶澳太阳能供应商关系管理经理王润川表示谨慎乐观，因为现在从上游产品制造到专业电站开发运营的光伏行业大军均扎堆于城市及工业区市场，将眼光投向农村的人还是少数。

　　“国家对各地节能减排、绿色建筑和能源消耗的考核要求越来越高、越来越严，全省很多县市区高能耗企业密集，节能减排压力大，传统节能减排方式和手段用得差不多了，必须寻找新的方式来实现这些要求，其中实现农村民居屋顶光伏建筑一体化发电项目和工商企业屋顶光伏发电是一种行之有效的新办法。”浙江合大太阳能科技有限公司董事长候生跃在接受本报记者采访时这样表示。虽然农村光伏未来有较大的发展潜力，但还处于发展的起步阶段，目前仍面临设施不配套、资金缺少等问题。我国农村地区的光伏主要应用在农业大棚和屋顶光伏，而这二者在我国不同地方的应用情况大不相同。从长远来看，农村光伏市场的发展速度很大程度上取决于农民的发展积极性。

　　白建华表示，建设个人光伏电站的成本对农民来说仍是一个巨大的包袱。关键在于如何尽早制定一套完善的农村光伏发展财政补贴、政策机制，以保障企业、农民及相关参与者的利益，确保健康有序发展。

　　政策完善加速光伏推广应用

　　2012年9月，国家能源局发布了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，对分布式光伏发电提出规范化要求，首批示范区每个省份支持申报的项目数量不超过3个，总装机容量原则上不超过500兆瓦。2012年10月26日，国家电网发布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，鼓励分布式光伏发电分散接入低压配电网，承诺对6兆瓦以下的分布式光伏发电项目免费接入电网，全额收购富余电力，这意味着国家电网打开了私人光伏发电并网之门。同年12月18日，国务院常务会议明确提出鼓励光伏发电进社区和家庭，所有政策指向充分表明民居屋顶光伏发电将和欧美国家一样，迎来重大的历史性发展机会。

　　以浙江省应用领域的光伏产品为例，其最突出的优势就在于民居应用，浙江省拥有多家建材型光伏应用企业，并且具备良好的产业支持和产业配套环境。

　　如在屋顶应用方面，合大太阳能公司拥有光伏陶瓷瓦专利产品，在诸如淳安下姜村民居和廓桥等光伏陶瓷瓦建筑、富阳洞桥村和三桥店村农居屋顶光伏示范应用等多个项目中进行了实际应用，并正在实施富阳千户美丽乡村屋顶项目。

　　天裕光能公司在光伏幕墙方面，可以根据建筑需要提供多层、中空、夹胶、透光的多类型薄膜组件。龙焱能源公司的碲化镉组件则具备光电转换效率高、颜色可定制、图案可定制的特色。中南光伏幕墙公司跨越建筑业与光伏业，拥有专业化光伏幕墙研究院，致力于专业化光伏幕墙的设计与安装并拥有多项实际项目经验。

　　在产业配套方面，凌志精细化工从建筑用硅胶转型到光伏硅胶，可以为光电建筑应用提供符合特定要求的硅胶产品。杭开集团科为达公司，则依托浙江大学在学科方面的强大优势，致力于提供民居用光伏逆变器等电力电子产品。

　　随着光伏应用领域的不断深入，不难看出，无论从国家政策导向，还是从光伏产业长远发展的趋势上来看，农村市场无疑成为未来光伏发电的主战场之一。