7月3日至9日是我国首次全国核应急宣传周，为民众提供了了解核能、关心核安全的平台。核能是公认的清洁能源，为人类社会发展作出了杰出贡献。然而核能事业的发展也遇到过一些挫折，包括苏联切尔诺贝利核事故、日本福岛核事故等。人们痛定思痛、总结经验的同时，越来越清醒的意识到，尽管核事故灾难发生的可能性极低，为了对广大人民群众负责、对全人类赖以生存的环境负责，也必须做好核应急准备，必须坚持安全第一、预防为主的原则。目前，我国在运行和建设的核电机组达到45台。

 

　　核应急是一项涉及多部门、多地区、多级组织，涉及众多专业技术领域和社会管理的复杂系统工程。目前我国核应急工作实行的是国家、地方政府以及核设施营运单位三极管理体制。在这个体系中，核设施营运单位作为核能最直接的管理者，把守着核安全的第一道关。

 

　　中国核工业集团公司副总经理杨长利介绍说，为了保障核电安全万无一失，核电站推行全范围、全过程的保障体系。在核电站的选址、设计、建造、运行以及退役的全过程中贯彻“纵深防御”的原则。而这个原则体现在四道防线上。杨长利说：“第一道防线是精心设计、建设好核电站；第二道防线是依法依规运行好核电站；第三道防线是建立专设的安全设施和保护系统；第四道防线是制造周密细致的场内外应急计划。”

 

　　1986年的苏联切尔诺贝利核事故以及2011年日本福岛核电站事故给人类生活以及自然环境造成了严重损害。和国际同行一样，我国核工业界认真汲取历次经验教训。为了防患于未然，在借鉴总结了国际以及我国在自然灾害应对方面的经验后，举一反三，对我国核电厂进行了多项安全改造。中国广核有限公司副总经理谭建生介绍说，经过近两年努力，中广核集团管理下在运、在建的核电厂共计完成41项改进行动，提升了机组的本质安全。谭建生表示：“福岛事件里面，它最根本的是灾害使得电源断电。那我们目前已经在运转的核电站都内置了移动电源，而且不止一套。而且我们还考虑到另外一点。2010年国际原子能机构秘书长来中国核电站检察的时候，他就看我们堤坝够不够高。福岛事件的堤坝是5米4，我们是13米5，而中国沿海叠加灾难事故，包括几种事故，地震、海啸、台风……这样叠加起来我们做过分析，也就5米5的情况，而我们现在高13米多。另外在不断电的情况下如果发生堆心融化等情况，有水体的情况下它可以屏蔽，所以我们在这方面花了很大力气。此外我们还有中长期的研究，比如我们水库的水能不能直接作为备用性水源在出事时浇灌堆心，我们也作为长期的研究参考。”

 

　　杨长利介绍说，维持和提高核应急能力的另一个重要手段是加强核应急日常培训和演习。杨长利说：“据统计，2012年中核集团各单位共举行各类应急演习达280场次，参演的人数有一万五千多人。随着核设施的增加和核活动的增多，2013年我们计划应急演练接近400次。通过应急演练的开展，检验了各单位应急预案的有效性和可操作性，检验了事故情况下的应急救援与处置能力，提高了员工在事故应急情况下的自救能力。”

 

　　如果发生核突发事件，如何保障民众的知情权？大亚湾核电运营管理有限责任公司总经理助理马刚介绍说，有时候发生了轻微核事件，对核电站周围的居民和环境没有任何危害，考虑到向公众通报可能引起不必要的恐慌，按照国际惯例是不需要通报的。但是本着透明公开的原则，中广核建立了国内首个“核与辐射安全信息公开平台”，对所有核事件在2个工作日内向社会公众公开。马刚表示：“按照国际核事件分级有7级，1－3级属于事件，4－7级属于事故。像日本福岛一开始就定成5级，属于事故，后来升为7级。大亚湾核电站对信息公开的范围呢，是对所有国际核事件分级范围内的所有事件和事故我们都会向公众予以通报。所以我们有一个很大的小组，每次事情出来以后都来研究这个事到底怎么说，让大家尽量了解这个事，如果万一出事的话，也能让大家提前做一些预防措施。”

 

　　其实核应急不仅仅局限于技术层面，还涉及到企业管理以及安全文化理念的一整套思路。中国广核集团有限公司安全与信息管理部总经理李靖就以福岛核事故为例，说明了日常重视培养核安全文化的重要性。李靖说：“福岛核电站当时出现事故的时候，移动柴油发电机几个小时就到了现场，但是它电源插不上，仅仅是因为接口跟现场的不匹配。这么小的一个偏差就导致了这么严重的后果，作为核电行业的从业人员，我们的心情是很沉重的，这也是我们要永远吸收的教训。所以我们现在就是要假设各种各样可能发生的事件，在这些情况下，我们怎么保证核电企业的安全。从根本上讲，作为核电从业人员，我们始终对国家、人民以及全人类高度负责，始终高度关注、重视核安全以及核应急。这绝不是一个口号，而是实实在在的行动，大家请放心。”