在胡桂所看来，与前三期“金太阳”主要由民企申报不同，今次国企项目比例明显增加，五大电力和地方国企均加大对“金太阳”介入。

　　“有一家公司居然报了95MW的计划量，而这家公司几乎不被业内所知。”北京一家光伏企业高管透露，项目实施单位需将项目方案按属地原则上报各省财政、科技、能源主管部门，“谁能够将这些地方部门攻下来，谁上报的量就大”，这部分企业上报的安装量动辄10MW。

　　该高管同时表示，北京今年一共批了6个项目，即有集中连片的项目，亦有单体项目，去年各企业争抢的部委屋顶项目今年基本没戏，“同时各地项目还是由本地公司为主导”，类似不归属“金太阳”的北京“阳光校园”，由北京市属国企北京控股独立完成。

　　针对第一批工程中有39个项目围而不建、以次充好，以及前三批金太阳示范项目竣工验收和资金清算时间等问题，财政部、住建部于2011年进行联合清理。