更严格的准入标准将陆续出台

　　《规划》由工信部出台，被赋予了浓厚的官方色彩，但究竟其力度如何，或许到“十二五”末结果才会知晓。但更多的业内人士认为，该《规划》确切地讲是一份产业指导性文件，其指导意义会大于其约束意义。

　　孟宪淦认为，《规划》是尚未出台的《可再生能源“十二五”规划》的一部分，总体上为国家能源“十二五”发展规划服务，但他同样对《规划》的落实表示疑虑。　　 “《规划》对我国光伏产业发展的现状分析的非常到位，提出的发展目标、重点和政策措施也非常得当，但要具体落实好这项《规划》，绝对不是工信部一个部门的事情，需要政府更多层面的参与。”孟宪淦说。

　　事实上，光伏产业的乱象丛生和一些地方政府盲目上马太阳能光伏项目不无关系，至今尚无一个专门对光伏企业进行约束和管理的机构，整个行业缺乏准入标准，致使光伏企业发展、光伏产品质量良莠不齐。

　　此前，工信部、国家发展改革委、环保部联合发布《多晶硅行业准入标准》。

　　对项目审核、产能产量提出了严格的要求，提高了多晶硅生产的准入门槛，促进了产业的健康发展。

　　而《规划》中也明确提出，将建立健全光伏行业准入标准，引导地方政府坚决遏制低水平重复建设，避免一哄而上和市场恶性竞争。

　　专家预测，不久，国家将会陆续出台一批规则更为细致、门槛更高的光伏行业准入标准，通过硬性的标准细则进而使光伏产业合理健康发展。