近日,国家住房和城乡建设部与深圳市政府联合举办第三届“光明论坛”,来自全国各地的专家、学者高度肯定光明新区推进绿色建筑规模化取得的成就。近年来,光明新区从规划引领、政策激励、示范带动等层面大力推进绿色建筑建设,争创国家绿色建筑示范区。当前,深圳正以“以人为本”的理念推动城市高水平、高质量发展,光明新区在绿色建筑领域展开的探索极具标本示范意义。
力推绿色建筑376万平方米
据深圳市规划和国土资源委员会光明管理局(下简称“光明管理局”)相关人士介绍,截至目前,光明新区已有效推进376万平方米的住宅、公共建筑、研发厂房等按绿色建筑一星以上标准设计实施,其中6个项目共46万平方米一次性通过国家住房和城乡建设部绿色认证,光大杜邦光伏发电工程被国家财政部列为“金太阳”示范工程。已审批项目中,100%的项目采取外墙外保温体系、泡沫混凝土保温隔热屋顶等手段,提高建筑外围护结构的热工性能;90%的配套宿舍采取底层架空绿化形式,解决厂区通风、化解热岛效应。
光明新区探索绿色建筑之路兴起于2007年,国家住房和城乡建设部与深圳市政府签署了《关于建设光明新区绿色建筑示范区的合作框架协议》。随后,深圳市规划和国土资源委员会制定了《深圳市绿色建筑设计导则》,并与光明新区管委会联合颁布专门的管理办法。该办法按照低成本、本土化、实用性、有效性和可操作性原则,明确了绿色建筑实施基本条文和设计审查指南,以强制加推荐的实施方式灵活推动。
据了解,光明新区绿色建筑重点实施范围,包括光明新区政府投资建筑项目,光明中心区、高新技术产业园区和公明中心区共计32平方公里范围以及重要路段、景观节点的新建、改建、扩建居住、办公、商业、旅馆建筑及公共建筑。此外,研发类工业建筑亦首次纳入实施范围。
示范带动、政策激励双管齐下
当前,国家层面高度重视城市建筑质量问题,一直大力倡导绿色建筑,但从微观层面如何具体推进,则是规划建筑领域的一大挑战。光明管理局作为主要实施部门,敢于突破、善于创新,摸着石头过河,在调查研究基础上,拿出了一系列极具开创性的绿色建筑实施策略和措施。
绿色建筑的实施主体是企业,让企业主动、自觉参与,绿色之花才能绽放。光明管理局牵住企业这个“牛鼻子”,通过上门宣传、布点宣传、学术研讨等方式,让企业、设计单位算清绿色建筑成本收益账,实施主体实现了从反对到配合、从强制到自觉、从形式到内容的真转真变。例如,深房集团在项目设计前即组织人员到长三角地区考察,并聘请深圳建科院作顾问,希望打造光明的绿色品牌。
项目示范带动是推进绿色建筑规模化的关键。光明新区财政投资的5个保障性、安居型住宅项目、1个公共建筑,总建筑面积46.22万平方米,均采用简约实用绿色技术,如合理使用太阳能光热、光伏发电技术解决热水供应和小区日常用电等。6个项目建成后,可循环材料利用率约7%,节能率超过50%,每年可节约标准煤约417吨,减少碳排放约1026.86吨,示范效应明显。
此外,光明管理局还在系统研究国内外绿色建筑激励政策的基础上,结合区域实际探索激励政策与现行政策相融合。如针对采用先进技术、投资额较大的二星级绿色建筑,给予税收优惠,资金奖励,容积率奖励;遮阳设施、公共空中花园等直接予以核增;太阳能利用、中水系统依政策按一定的比例予以奖励等。