11月10日,商务部新闻办公室在商务部网站发布公告称,11月8日,美国商务部正式对中国输美太阳能电池(板)发起反倾销和反补贴调查,这是美方首次针对中国清洁能源产品发起“双反”调查。
在这份题为“商务部新闻发言人就美对我太阳能电池(板)发起双反调查发表谈话”的公告中,商务部新闻发言人沈丹阳说,“美国在全球倡导的清洁能源领域主动挑起贸易摩擦,将自身竞争力因素导致的产业发展滞缓问题归咎于中国产品的竞争,并拟采取限制措施,中国公众和企业对此强烈不满。”
“中国政府严重关切此案。……中方保留在世贸组织规则框架内采取相应措施的权利。”沈丹阳强调,中美在新能源产业领域互有需求,“中方呼吁世界各国通过更紧密的合作理性地处理绿色经济领域贸易摩擦。”
“ITC初步裁决延后”
美国当地时间11月9日,美国商务部宣布,该部正在就美国太阳能电池板生产商针对中国竞争对手提出的申诉进行调查。这些美国企业于10月中旬向美国商务部提出,中国公司在美国市场倾销太阳能电池板,并要求对中国的太阳能电池板及相关产品征收反倾销税。
美国商务部称,已于11月8日启动了针对进口自中国的多晶硅太阳能电池板、太阳能电池、层压板以及由这些产品组装的其他产品的调查。
记者从一家中国光伏企业处拿到的一份内部听证资料显示,美国当地时间11月8日,美国国会下属的美国国际贸易委员会(ITC)已举行了听证会,ITC的8名成员出席了会议,包括该委员会的事务主任、高级调查员、调查员、会计师、律师、行业专家以及一名经济学家。该听证会前后历时约5个小时,其中中国光伏企业进行了约一小时的联合辩护,并接受了ITC近2个小时的质询。
《环球企业家》11月10日援引一位专家的话称,在听证会后,ITC将原定于11月19日的双反调查裁定的时间延迟到了12月2日。
记者11月9日从多家中国光伏企业处得到的“口径”则是,美国方面决定延迟20天后再做决断。
据华尔街日报报道,美国商务部的最新表述是,ITC将于12月5日之前就美国太阳能产品生产商是否可能受到侵害,做出初步决定。如果ITC做出初步裁决,认为进口自中国的相关产品对美国国内产业构成或可能构成重大侵害,那么调查将继续进行。
美国商务部表示,若调查继续,则该部将争取在明年3月底前做出决定。