8月1日,国家发改委发布《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》,明确今年7月1日前后核准的光伏发电项目的上网电价分别为每千瓦时1.15元和1元。
根据通知,今年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、发改委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目,上网电价统一核定为每千瓦时1.15元;今年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目,以及今年7月1日之前核准但截至今年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目,除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外,其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行。发改委还表示,将根据投资成本变化、技术进步情况等因素,适时调整光伏标杆上网电价。
分析人士认为,标杆上网电价虽然低于各地标准,但这标志着国内市场真正启动,利好光伏产业发展。
相关分析师认为,市场对发改委的定价可能偏低早有预期,但考虑到地方政府或有所补贴,所以短期对企业影响不大。此外,较低的基准定价对企业的影响会由于企业控制成本的能力而有所不同,因此有助于加速光伏行业优胜劣汰的过程。
此举是国内市场真正启动的标志,因为光伏标杆电价的出台时间早于市场普遍预计的2012 年-2013 年。而且从经验上来看,上网电价法出台以后,国内的风电市场正式启动。
昨日,该政策发布后,精功科技、东方电热、乐山电力等光伏相关行业的细分龙头应声上涨。业内人士为,由于光照充分,西部地区受益最为明显,或迎来投资光电的热潮;光伏行业龙头企业的估值有望提高。
长期利好细分龙头
受益于全国统一光伏上网电价政策出台,海通集团、乐山电力、精功科技、东方电热、超日太阳等光伏产业相关上市公司的股价明显上涨。
厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为,新政策最先利好的是投资光伏发电的电厂,尤其是今年7月1日之前核准,年底建成投产的太阳能光伏发电项目,中长期利好光伏产业的细分龙头。
中金公司认为,由于光伏龙头保利协鑫大幅扩产,A股公司精功科技作为国内最大的铸锭炉生产企业必将受益。同时,光伏组件龙头海通集团、产业链较完善的超日太阳以及业绩对多晶硅价格敏感性较高的乐山电力等公司均将长期受益。
有券商研究员则认为,新政策的出台,对估值的影响远大于业绩。其原因在于,光伏是一个全球性市场,尽管国内市场启动,但是由于基数较低,政策对今年业绩的影响较小,国内市场将在2012年后真正释放需求。