本文摘要：光伏发电这几年在各地的发展可谓风生水起。早在2009年，国家已经开始研讨太阳能光伏固定上网电价方案，但是由于种种原因，方案最终并没...

　　主持人：有一个比较有意思的现象，这些省份的政策已经出台了，但是全国性的政策还没有出台，您分析这背后的原因是什么？

　　林伯强：原因应该很多，咱们朝前看。这些省份出台光伏上网电价，除了给其他省份一定的压力之外，关键是给发改委的光伏上网电价施加了压力，肯定会有明显的推动作用。因为发改委特许权招标本来就是为标出标杆电价来探底，但是由于国企的恶性竞争，结果价格很低，对未来的发展不是很好。

　　假定说，按照发改委目前的标杆电价，其他省份出台的电价都高出一块钱，发改委定的标杆电价就不会在一块钱左右。因为其他省份愿意补贴，发改委出一个自认为比较合理的价格而让其他省份补贴，对发改委制定标杆电价来说就比较容易了。

　　主持人：会不会有这样的情况，因为地方已经上了很多光伏发电，现在处于骑虎难下的状态，所以必须出台这样一些扶持政策？

　　林伯强：如果全省或区域标杆电价，行业就变得有价可循，目前光伏电价可以去跟政府讨论，这是很麻烦的事情，会造成不公平，而且还会产生寻租行为。所以我认为，标杆电价作为行业来说是非常重要的。

　　主持人：您帮我们预测一下，您觉得全国性的标准可能会在什么时候出台？

　　林伯强：这不好预测，但我觉得各个省份出台自己的定价后，发改委出台较低定价时地方政府又表态可以补贴，省与中央之间有关光伏价格的讨论相对比较简单。