然而中国的光伏产业却起步较晚，大概起步于20世纪70年代，到20世纪90年代中期后光伏发电进入稳步发展时期，太阳电池及组件产量逐年稳步增加。进入21世纪尤其是最近几年，随着国际市场特别是欧美等国光伏产业的蓬勃发展，我国光伏产业发展也出现了“井喷”，光伏电池/组件产量从2007年至今一直雄踞全球第一，多晶硅产能连年提高，国家和地方纷纷出台优惠政策鼓励光伏产业的发展，全国上下出现了一片光伏投资热。然而在这繁荣发展的背后，我们也感到丝丝担忧。

　　隐忧一：“两头在外”的现象依然没有改变

　　“两头在外”主要指光伏电池/组件的市场在国外，而生产光伏电池/组件的原材料——多晶硅却大部分依赖进口。

　
　　根据中国可再生能源学会副理事长、光伏分会主任赵玉文提供的数据，2010年全球太阳能电池产量达15.8G瓦，同比增长48.2%;完成太阳能发电装机容量12.5G瓦，同比增长58.2%。其中中国2010年光伏太阳能电池产量预计将达到8G瓦，占世界生产总量的50%，居世界首位。然而中国2010年光伏发电市场装机量预计约380兆瓦，在全球总装机量中占3%。从这些数据可以看出，2010年我国生产的光伏电池/组件有约95%出口到国外市场，其中又以德国、西班牙市场为主，我国已成为一个名副其实的全球光伏电池生产大国。

　　多年来，我国生产光伏电池所需的多晶硅有近50%左右依赖进口，根据赵玉文提供的数据，2010年我国多晶硅产量约为3.8万吨，而国内实际的需求约为6万吨，依然还有40%的缺口需要从国外进口，而且今后5年之内仍然满足不了需求。

　　从2010年开始，德国、西班牙等国相继降低了光伏发电政府补助，同时美国启动对我国新能源产业的301调查，这一切都为我国光伏产业的发展增添了很大的不确定性。