随著国内工业化、都市化进程发展,区域性和结构性的电荒成为常态,且牵涉范围与时间日益扩大,甚至延伸至冬季,于是有专家指出,日照充足的国内西部地区,使大规模太阳能发电具备可行,提议应在西部建设发电厂和特高压输电工程,揽入太阳能做为国内能源供给的重要来源。
据中国科学院电工研究所研究员马胜红表示,目前国内电荒主要发生在华东、华中及华南部分地区,电力缺口约为3,000万度,以每度电能够产生的经济效益换算,国内缺电问题所造成的经济损失每年竟达人民币8,000亿元(约新台币3.8亿元)。
另一方面,国内对于煤炭资源的依存度居高不下,2010年火力发电比重仍高达80.3%,受燃料成本上涨影响,造成火力发电厂资产负债率升高、利润下降,企业亏损面扩大,从现实面与政策面来看,属于一次性能源的煤炭显然不可能为国内能源需求增长提供长期性的强力支撑。
专家认为,从能源蕴藏量及经济成本评估,在西部地区发展太阳能发电厂将可望从根本上缓解华东、华中及华南部分地区周期性电荒难题,并有助于发展西部地区战略性新兴产业,改善东西部经济发展失衡局面。
随著太阳能发电系统规模化及应用技术进步,发电成本将进一步降低,经国内媒体试算,容量6,000万千瓦所需投资额约为人民币6,000亿元,特高压输电工程参考已完成项目,平均投资额为人民币1,710亿元,合计为7,710亿元,小于每年因缺电造成的8,000亿元损失。
马胜红指出,国内西北地区太阳能资源丰富,西藏、青海、新疆、内蒙古西部、甘肃河西走廊为其中之最,华北电力大学太阳能研究中心数据则显示,上述地区年日照时数可达3,000小时,为太阳能资源规模开发提供优越条件。
除此之外,因太阳能成本降价趋势明显,据马胜红推断未来5~10年之内将下探至每度人民币0.5~0.7元,目前国内火力发电成本为每度0.62元,太阳能初始投资额为每千瓦1.8万元,每年有效时数为1,500小时,推算两种发电方式将会于2013年交错,来到每度0.72元。
国内电力需求维持快速增长,从2001年至2010年,国民人均用电量自1,084度上升到3,128度,年平均成长率约为11.2%,高过同期国内生产总值(GDP)增速马胜红预计,到了2020年国民平均用电量或达4,770度,若不加紧寻求开源之道,电力缺口料将继续扩大。