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养老基金成为加拿大光热电站融资新途径
发布时间:2015-01-13     来源: CSPPLAZA
本文摘要:养老基金成为加拿大光热电站融资新途径,下图为位于美国内华达州装机110MW的新月沙丘塔式熔盐光热电站。
 
  受困资产
 
  对于像加州教师退休金基金(CalSTRS)这样的投资机构来说,投资项目范围过渡依赖化石能源将会出现什么后果呢?
 
  Ehnes表示:“这可能意味着这些公司的很多资产将变成‘受困资产’,公司的整体价值将贬值。”
 
  众多主流的投资者开始担忧自己投资的化石能源项目变成“受困资产”,同时也越来越清醒地认识到投资低碳领域对于政府、企业和金融机构的长期意义。
 
  英格兰银行最近宣布将对全球受困的碳资产的风险进行调查,建议政府和金融界的高层人士推动全球范围内的化石燃料替代运动。
 
  目前,世界银行对多数煤炭项目已经停止了资金支持,而转投可再生能源项目。同时,欧洲投资银行和美国进出口银行也做出了类似承诺。
 
  可再生能源领域的投资壁垒
 
  投资可再生能源项目要求投资机构具有高水平的资金流动性、透明度、投资多样化和抗风险能力,同时还要满足金融监管机构的要求。
 
  另外,可再生能源领域还存在政策不确定的风险,对于投资者来说也是不小的障碍。比如可再生能源领域扶持政策生效起止期限的不稳定性,像美国每年都要制定新的可再生能源项目投资减免税制度。此外,还有意大利和西班牙削减电价额度的制度,这些都给投资机构带来很大的不确定性。
 
  可再生能源政策的不确定性使投资机构很难完全从化石能源投资项目退出,因为相对来说化石能源项目的政策稳定性要高得多。
 
  以加州教师退休金基金(CalSTRS)来说,他们持有的埃克森和雪佛龙公司的股票份额仍然名列其投资榜单前十位中。即使其可再生能源领域的投资额度翻一番,也仅占其总投资额度的极小一部分。
 
  有时即使是善意的清洁能源政策也会给投资机构设置障碍。例如,美国30%投资税收抵免政策(ITC)在其短暂的实施过程中几乎适用于美国所有的光热发电项目,但是养老基金机构却不会直接从该政策获益,因为他们本来就是免税机构。
 
  不过,一旦光热发电项目开始建设,就必须在ITC政策2016截止日期到来之前投入运行,否则就不能享受该政策补贴。虽然光热电站一般都会因为可以和政府签订长达25年之久的PPA购电协议而具有长期稳定的资金回报率,从而对养老基金类投资机构具有很强的吸引力。但是在美国光热发电项目的审批核准过程往往很漫长,一般需要两年左右,所以对于养老基金机构来说,目前投资美国光热发电项目风险非常大,ITC政策反而对其构成投资光热发电项目的阻碍。
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