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吴新雄在全国“十三五”能源规划工作会议上讲了什么?
发布时间:2014-08-06     来源: 中电新闻网
本文摘要:国家能源局近日在京组织召开全国十三五能源规划工作会议,国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄要求,科学编制十三五能源规划,必须
 
  三要注重长远与当前相结合。谋划战略规划长远发展的同时,要加强对影响制约当前能源科学发展的重大问题的研究,通过规划编制进一步梳理问题、研究问题、解决问题,通过规划化解矛盾、凝聚共识,切实推动能源科学发展、可持续发展。
 
  四要注重系统性和操作性相结合。规划的好与坏,归根到底要看规划能否落地、能否见效、能否实实在在地推动能源科学发展。在做好能源规划统筹、衔接、平衡的同时,要高度重视规划的可操作性,确保每项指标都能实现任务分解,都能明确责任单位,都有具体时间进度,都能进行目标责任考核,使规划能够落实好。
 
  三、突出重点,认真研究准确把握“十三五”能源规划重大问题
 
  科学编制“十三五”能源规划,必须按照党中央、国务院的决策部署,坚持“节约、清洁、安全”发展方针,落实“节能优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动”四大战略,围绕加快建立安全、清洁、高效、可持续的现代能源体系的任务要求,立足当前,着眼长远,从根本上解决影响我国能源科学发展的长期性、深层次问题。
 
  (一)大力推进能源节约。
 
  要把节约能源贯穿于经济社会发展和能源发展的全过程,集约高效开发能源,科学合理使用能源,大力提高能源效率,严格控制能源消费过快增长,以较少的能源消费支撑经济社会平稳健康发展。一是加快转变经济发展方式,调整优化经济结构,淘汰落后产能,大力发展节能高效的战略性新兴产业,走新型工业化和城镇化道路。二是推行“一挂双控”措施,将能源消费与经济增长挂钩,对高耗能产业和过剩产业实行能源消费总量控制强约束,其他产业按先进能效标准实行强约束。三是抓好重点工程和重点企业节能,大力推进工业、交通和建筑节能。四是实施绿色交通和绿色建筑行动计划,优化交通运输方式,推行先进建筑节能标准。五是推动城乡用能方式变革,制订实施“新城镇、新能源、新生活”行动计划。
 
  (二)增强国内油气供应能力。
 
  我国油气勘探开发处于中早期,非常规油气勘探刚刚起步,开发潜力巨大。一是创新勘探体制机制,积极推进油气资源调查评价和勘探开发,大幅提高油气储采比。二是提高陆上原油产量,巩固老油田,开发新油田,加大低品位资源开发利用力度。三是组织开展页岩气和海洋油气勘探开发大会战,重点突破页岩气等非常规油气资源和海洋油气勘探开发。到2020年,页岩气和煤层气产量分别达到300亿立方米。
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