本文摘要：金融危机后，承载着启动国内光伏产业市场重任的金太阳示范工程2009年启动以来，便以享受50%以上国家财政补贴的特殊恩宠成为各

重在了解建筑设计
　　在屋顶与电站结合方面，水泥屋顶与钢屋顶在与电站结合方面有什么不同？光伏电站建设规范与当时的建筑建设规范是怎样的关系？原来建筑建设规范根本就没有考虑屋顶上要建光伏电站，国家应该根据水泥屋顶或钢结构屋顶做一个指导性的总结，指导企业根据国家现行标准这类建筑大概能增加多少荷载，企业在选择屋顶的时候就能够做出判断，这样选址也就容易很多。如果企业在选择钢屋顶的时候，屋顶没有足够的荷载余量，只能靠加固结构来建设电站，这时候如果没有对屋顶进行加固处理，这个光伏屋顶电站是万万建不得的，“这样做就非常具有目的性，还能够消除安全隐患，”郭家宝这样说。
　　所以，首先要理解目前国内建筑的设计规范，在这样的基础上对按照规范建设的建筑能够在上面增加多少荷载，以光伏建筑的特点来做出一些规定。“这个是非常需要去做的事情，而且非常紧迫。这样在企业选择屋顶建电站的时候，就能明确知道哪些建筑可选，哪些建筑不可选。因为现在很多人都不懂光伏屋顶电站，但是很多人都去做。这会造成建筑规范与光伏建设规范的矛盾，也是在挑战建筑的安全性。现在急迫需要做的是，在这方面做出相关的规定，屋顶电站如何去选择，电站如何与屋顶有机结合。国家应该鼓励推广屋顶电站，更需要去研究相关的规范。这些基础性的工作不可能叫某一个企业或某一个团体去做，国家有关部门应该来组织一下并提供一些经费来研究这些东西，需要建筑规范编纂的单位与其他光伏企业结合起来共同研究。”
　　“屋顶光伏电站首先应该保证其连续稳定运行，包括两个方面：一个是大环境，选择的屋顶建筑以后会不会拆迁，这对于将来屋顶电站稳定运行尤为重要。地面电站相对比较稳定，选择目标之后25年基本没什么问题。而对于光伏屋顶电站来说，在选择屋顶的时候要考虑这是不是永久建筑，建筑的使用年限是不是25年等这些基本的考量因素。选择不慎的话会导致有的电站运行一段时间就停掉了。另外，光伏组件的选择也要有一定水准，现在很多工程商为了解决价格问题，倾向于价格越便宜越好，这样就出现了一些问题。以价格最低为原则是行不通的。”
亟需考核机制
　　“由于目前并没有考核机制，很多屋顶光伏电站仅限于能发电就好，如果真的有严格的考核标准与相关的规范要求，严格规定必须发出多少电，每个环节都进行考核，如果规定发电240W，结果发230W那么肯定是有问题的，还有整个系统的效益是多少，如果规定有80%的效益，而结果只有70%。那肯定是通过不了考核的。现在正在制定相关的标准，而真正的执行还要需要一段时间，等相关标准齐全了、成熟了，情况就不一样了，可以实实在在看出来建的电站如何。这对于提升我们电站的技术水平，提高我们电站节能效益方面是非常有帮助的。应该说还有很大的改进空间。”

电价补贴的思考
　　目前针对屋顶电站的补贴政策是一次性现金补贴，这种方式在光伏产业发展之初的作用是非常明显的，这种方式可以鼓励投资者来建设电站，但是郭家宝认为这种补贴方式应该逐步向电价补贴的方式转换。从可持续运行的角度来说，如果采用电价补贴的方式，可能会更有效一些，这样可能会使电站在25年之内一直保持较良好的运行状态。在郭家宝看来，如果只是一次性补贴，很可能出现一些短期行为。比如建完电站，工程商根本就不用太关心电站后期的运行。
　　郭家宝有个设想，如果“金太阳”或“光伏建筑一体化”工程整合在一起设置一个“金太阳”基金，按照不同的资源给予补贴，电站建成之后按照每年的发电量来进行补偿。他相信这样电站会更有效、更加持续，“更重要的是，能使电站在生命周期之内更加健康的运行下去，否则就会出现建完电站最后被拆掉的后果。如果工程商有连续的电价补贴，拆掉屋顶电站对他来说就有损失。合理的电价补贴会促使工程商去考虑选点的问题，这有利于光伏屋顶电站的长期运行。”
　　郭家宝认为，目前的现金补贴只是阶段性的，在产业刚刚开始发展的时候要求的过于严苛不利于调动工程商的积极性。但是到了现在的发展阶段，行业的认知都非常清晰，就应该慢慢转向严格的管理，这包括对于建成电站的验收与考核，对项目给予持续的关注。