本文摘要：财政部、科技部、国家能源局近日下发《关于做好2011年金太阳示范工作的通知》明确了2011年金太阳示范工程的支持政策、范围及项目要求、...

　　有专家表示，金太阳工程在实施的过程中碰到的问题不是技术方面的，而是体制问题，如接入电网相对困难，致使有些项目超过预算。

　　对于金太阳工程发展过程中遇到的非议，业内人士分析说，一部分原因是人们对新能源产业的发展期望值太高，另一部分原因是金太阳工程项目通过招标进行，有些不够资质的企业没拿到金太阳项目，吃不到葡萄说葡萄酸。

　　目前国际光伏市场供大于求，我国加大金太阳工程实施力度，能够更好地启动国内市场。2011金太阳的补助标准为，并网项目如采用晶体硅组件可获得9元/瓦的补贴，如采用非晶硅薄膜组件则可获得8元/瓦的补贴；离网光伏项目的补助标准将另行确定。王志新表示，补贴现在是比较合理的，基本上接近光伏成本价，但量可以更大一些。

　　并网问题需要解决

　　应根据不同地方的光照条件，出台不同的电价，根据光照强度和时间，确定不同的上网电价。

　　金太阳工程在实施过程中，主要问题仍是电网接入阻力太大，不够便利、简单，目前仍然没有看到非常好的接入示范项目。

　　国内某知名逆变器生产企业的负责人表示，光伏发电上网接入浪费了大量资源，金太阳工程需要协调业主、投资者、零部件商、政府部门和电网公司之间的关系，而目前电网公司对此并不积极，原因有两个：第一，垄断的电力体制，导致他们对新生事物接受过慢，与新能源行业的发展速度不相称；第二，金太阳工程鼓励自发自用，减少了电网公司的收入，涉及一部分人的利益，电力部门有的人甚至担心大量接入以后，会抵消他们一部分收益。“因此，如何做一些补偿，调动他们的积极性，需要国家相关部门出台相关政策。”该负责人说。

　　自发自用的要求会使太阳能发电大面积推广受到制约。学校、工矿企业在假期的时候，自己用电量很少，大量的电能需要回送，而目前的状况是：其一不允许回送，其二即使回送，电价也要求和火电一样，这个要求对新能源极不合理。“政府要做的事情就是给予电网公司及发电企业一定的配额，即进行绿色GDP考核，电网公司必须接纳一定的新能源电力，政府在建筑物的节能减排方面出台一些政策，如必须在一些楼宇或者屋顶上适量安装一定的太阳能电池。”该人士称。

　　朱伟钢表示，政府前后3年政策要求不同，没有形成系统性的文件，让企业有些困惑。他建议应根据不同的地区制定不同的补贴政策。

　　航天光伏事业部副总经理张忠卫表示，中国地域辽阔，很适合发展太阳能光伏产业。东部地区的城市进程快，适宜发展光伏建筑一体化，西部沙漠化地带，应该发展大型地面电站，两个方向要并举。“作为金太阳工程三大指定供应商之一，我希望根据不同地区的光照条件，出台不同的电价，根据光照强度和时间，确定不同的上网电价。还应该根据建筑形式（地面电站或建筑一体化），制定量化的价格。”张忠卫对记者说。他建议国家发改委联合国内的电力集团、建筑设计院和知名的光伏企业，共同制定相应的政策。