商务部称全球超70%反补贴调查针对中国
应对贸易摩擦,“抱团”应战最有效。与国际巨头相比,中国的外贸企业大多属于中小企业,实力较弱,单独应诉难度很大。但如果能形成合力,效果就大大不一样了。
浙江嘉兴市紧固件进出口企业协会负责人告诉记者,2009年10月,美国商务部立案对我碳钢紧固件进行“双反”调查。调查期间,嘉兴市对美出口涉案产品3848.5万美元,涉及嘉兴市125家紧固件企业。在多方努力下,本案最终以我方完胜结案,成为2006年美国对华开启“双反”调查以来23件案件中唯一一起以无损害初裁中止调查的案件。该协会负责人说,行业协会反应迅速,主动预警积极应对,是案件完胜的基础;龙头企业全力以赴,中小企业“抱团”应诉是关键;律师团队高效运作,缜密部署、据理力争是必要条件;进口商代表发动利益相关方游说抗辩,内外呼应是重要环节。
要更充分地运用世贸规则
——世贸组织发达成员在“玩规则”,我们还处于学习阶段,今后必须转向充分运用规则
在应对贸易摩擦的路上,我们还有很长的路要走。
按照国外相关法律,燕加隆在官司胜利后无法获得相应赔偿。那么,能否在国内起诉获得赔偿呢?据燕加隆有关负责人介绍,中国法律目前还不能为中国企业提供这样的保护。《反不正当竞争法》对发生在我国境外的不正当竞争行为不予管辖;《反垄断法》中规定,中华人民共和国境外的垄断行为,对境内市场竞争产生排除、限制影响的,适用本法。但迄今还没有成功实施的案例。
“Unilin能够通过德国法院对燕加隆公司在中国的新闻宣传进行打压,美国法院能够就AMD在全球市场的损失判决Intel赔偿20多亿美元,但我们的法律目前却不能提供这样的保护。”何贻信说,希望政府相关部门能重视这一问题,研究运用WTO相关规则,为中国企业保护自主知识产权、走向国际市场提供更全面、更有力的保障。
张金生说,与WTO发达成员相比,我们在规则运用方面还有很大差距。人家是在“玩规则”,我们还处于学习阶段。现实中很多企业对WTO规则重视不够。商务部研究院院长霍建国说:“深入参与WTO,就是要逐渐从掌握、熟悉规则,转向充分运用世贸规则,这样才能积极应对各种贸易壁垒和贸易摩擦。”
一些涉案企业态度消极、患得患失导致进口国调查受理机构只根据其收集到的资料来确定倾销幅度,从而做出不利于中国企业的裁决。此外,国内目前缺乏大量应诉反倾销的专业人才,企业在应诉时耗时、耗力、耗财,非常不利于维护正当权益,这些问题亟待改变。