新版光伏发电建设方案解读

  3月17日公布的《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》(以下简称《通知》),顷刻引起了行业内外人士的关注,在微信上更掀起了朋友圈的刷屏狂潮。笔者仔细研究之后,不由自主地为这份计划的出台拍手叫好。从《通知》具体内容的分析看,这个方案不仅仅是促进中国光伏产业发展的重要文件,更是肩负了提振中国经济增长的重要责任。
 
  一、规模之大,前所未有
 
  1、装机容量
 
  《通知》把上月征求意见稿的15GW提升到了17.8GW,比起2014年实际完成光伏装机容量高出了6GW。这一方面反映了能源局发展新能源的信心,更显示了中国政府节能减排,消除雾霾的决心和勇气。我们可以预见到,从2015年到2020年,每年中国光伏发电的装机容量都将超过15GW。从2021年到2030年,每年太阳能发电的装机容量将不低于10GW。从而使得光伏产业成为中国经济长久和稳定的发动机。
 
  2、项目投资
 
  按照以上预测,光伏发电产业从2015年到2020年,每年平均直接投资将超过1200亿元,6年累计投资将超过7200亿元。从2021年到2030年,累计每年平均投资将超过600亿元,10年投资将超过6000亿元。考虑到光伏产业属于长期的朝阳产业,在替代传统能源的过程中,受到经济周期的影响很小,因此,此类投资给中国经济的发展将带来强劲的动力。
 
  3、分布式风景独好
 
  《通知》在提出规模方案的同时,明确屋顶分布式和自发自用地面分布式的配额无上限,使得无论是地面电站,还是分布式电站都有了非常大的想象空间。这意味着,各省发展的屋顶分布式电站越多,可以建设的地面电站配额将越多。而分布式电站的发展从世界潮流来看,将是光伏发电产业的重要方向。特别值得注意的,由于屋顶分布式电站的不设上限,使得有可能2015年的装机容量超过17.8GW,从而给光伏发电产业带来更多的机会。
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