金华:让居民光伏发电无后顾之忧
本文摘要:为了解决融资难问题,金华即提出了符合农户需求的三种融资模式。一是全额购买模式。对于有条件的农户可以直接全额付款购买,免费用电5~7年收回投资,平均每户每年收益可达投资额的12%~20%。
  近年来,金华市坚持市场化运作,以培育市场主体为主线,通过全额购买、“光伏贷”借款、屋顶租赁、“企业+农户”等建设模式,破解居民光伏发电的后顾之忧。


 
  为了解决融资难问题,金华即提出了符合农户需求的三种融资模式。一是全额购买模式。对于有条件的农户可以直接全额付款购买,免费用电5~7年收回投资,平均每户每年收益可达投资额的12%~20%。
 
  二是“光伏贷”借款模式。通过与银行信贷合作,实现首付30%,3年按揭还款的“光伏贷”,支付较少的首付即能马上享受光伏电站的收益;如一套价值5万元的分布式光伏系统,农户只需首付1.5万元,每月还款不到1000元,即可享受光伏发电收益。
 
  三是租赁模式。农户可将屋顶租赁给光伏企业,采用全价上网的方式投资建设光伏电站,光伏企业与居民共享售电收益。
 
  农民只要有自家屋顶,投资数万元就能建成一个微型光伏电站,不仅可以免费用电,还能通过将富余电量并网卖给国家电网的形式获得稳定收入。据一般测算,5~7年就能收回投资,平均每户每年收益可达投资额的12%~20%,按30年运行年限计算,投资回报率超过300%。拥有屋顶的用户,当自己不愿意出资购买光伏电站的时候,可以和光伏公司合作投资电站。客户出屋顶,公司出设备,共同合作建站发电。用户可以享受清洁能源的用电打折,支付折后电费给公司。此模式和一般企业屋顶分布式光伏电站类似。家庭分布式光伏不必占用大片的土地,可自家屋顶就近安装,可以自发自用,也可以余电上网,不仅增加用户收入,还拓展了绿色能源的来源。
 
  “企业+农户”方面。按照“农户提供屋顶、企业投资运营、发电收益分成”方式,解决农村居民资金短缺困难,让光伏项目真正在农村落地,形成“企业+农户”双赢的局面。我市有部分资金实力较好的工业企业也看好居民光伏这块市场,提出投资合作意向。
 
  “光伏养老”升级为“光伏扶贫”
 
  针对农村普遍存在的社会保障体系不完善,新型农村养老保险项目偏少、覆盖面窄、保障水平低的状况,金华市以农村为居民光伏推广的主战场,创造性地提出了“光伏养老”新概念,一举打破多年来居民光伏发电徘徊不前的瓶颈。
 
  在前期推广“光伏养老”成果的基础上,金华市农村光伏产业将沿着富民富村和扶贫脱贫两条主线向纵深推进。在“十三五”期间,对某些区域内年收入较低的困难农户,将出台“初装补助+度电补贴”的专项扶持政策,减轻农民资金压力,缩短投资成本回收期。目前已启动第一批婺城区4个较为贫困的乡镇试点,招标选择光伏开发企业,后续根据试点情况再推广。
 
  根据“富村五年计划”,金华市计划在全市范围内试点开展以村集体经济增收为导向,以保障居家养老中心运行为重点,利用村级办公楼、大礼堂、居养中心等建筑屋顶,采取以奖代补的方式建设光伏发电项目。发电收益归集体经济所有,光伏项目投资通过整合各类支农惠民资金统筹解决。另外,以帮扶贫困户脱贫为切入点,在婺城区沙畈、塔石、安地、箬阳4个乡镇各挑选3~5户贫困户进行光伏扶贫试点。将各类扶贫资金整合为分布式光伏发电项目安装专项补助资金,严格按照省定贫困户评定标准,对光伏扶贫项目安装费用实行全额补助。
 
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