坚持分散利用与集中开发并举，因地制宜发展可再生能源，推动多能互补供能，加强综合利用。沿海和海岛地区重点发展海上风电、分布式光伏、潮汐能、风光柴储一体化集成供能等，内陆山区重点发展水电、生物质能、太阳能、风光水储一体化集成供能等，各城市、中心镇结合工业厂房、公共建筑屋顶、商业和旅游综合体等推进光伏、光热、地热能等利用，广大农村地区推进太阳能、屋顶光伏、沼气等利用。

 

　　大力推进建筑节能。积极推广太阳能光热光电技术建筑一体化应用，扩大太阳能等可再生能源建筑应用，推进建筑屋顶分布式光伏建设。因地制宜发展换热型地源水源热泵技术，积极推进沼气、太阳能光热发电在农业农村建筑中的开发利用，推广高能效建筑用能设备。积极推进既有建筑节能改造，加快建筑能耗监测和节能运行监管体系建设。到2020年，城镇新建民用建筑实现一星级绿色建筑全覆盖，二星级以上绿色建筑比例达到10%以上;可再生能源在建筑领域消费比重达到10%以上;完成太阳能等可再生能源建筑应用面积6000万平方米，累计完成既有公共建筑节能改造1000万平方米。

 

　　大力发展光伏发电、海上风电。全面实施百万家庭屋顶光伏工程，鼓励支持企业以屋顶租赁、合作共建等多种方式，大力发展家庭屋顶光伏;按照“市场化运作+财政资金补贴”方式，助推屋顶光伏扶贫;大力发展工业厂房、公共建筑屋顶光伏，建成一批分布式光伏发电应用示范区;支持各地因地制宜发展“农光互补”“渔光互补”的光伏电站。积极推进光伏发电并网运行智能化、快捷化、便利化，为加快光伏发展创造良好条件。到2020年，力争建成100万户、300万千瓦家庭屋顶光伏，光伏发电装机争取达到800万千瓦左右。提高风电项目开发质量，积极发展海上风电，推动建成一批示范性海上风电项目，加快实施已纳入全国海上风电开发方案的项目，到2020年，风电规模争取达到300万千瓦以上。

 

　　“十三五”时期建成600万千瓦分布式发电和光伏电站，家庭屋顶光伏达到100万户;开展200万千瓦项目前期工作。

 

　　进一步完善可再生能源财政支持、新能源公开公平接入、信贷和能源产业衔接配合，以及能源领域人才培养、引进、使用激励等方面的政策。梳理整合现有光伏、风电等可再生能源发展扶持政策、新能源汽车推广使用支持政策，进一步加大实施力度。

 

 

　　能源是必不可少的“经济粮食”、极其重要的生产要素和赖以生存的战略资源，抓好能源开发、储备与节约工作，为长沙创建国家中心城市提供绿色、低碳、可持续的能源战略支持十分必要。长沙市是能源资源匮乏型城市，需大力开发应用新能源和可再生能源，加强电力、油气输送等基础设施建设，提高能源战略储备能力。同时，建立能源消费总量和能源消费强度“双控”约束机制，推进重点领域节能，进一步淘汰落后产能，推进分布式能源发展，以技术创新和推广应用为重点，推动智慧能源发展。

 

　　各个区县的能源工作也各有特色。浏阳经开区能源在线监测平台正在紧张筹建，芙蓉区制定实践煤炭消费总量控制方案，岳麓区大力推广太阳能热水系统在高校全面铺开，浏阳市天然气入浏工程建设进程加快，宁乡经开区纸业等高耗能高污染落后产能淘汰力度加大，宁乡县非煤炭矿山全面关停、煤炭产业全面退出，望城区绿色建筑、可再生能源建筑示范应用成效突出。在“十三五”期间长沙市预计总投资逾300亿元来开展能源建设工作。

 

　　在节能方面，光伏产业扶贫计划快速推进，完成了25个贫困村光伏发电站选址。2016年宁乡各项节能目标全部超额完成，单位GDP能耗下降远超了全年下降4%的计划目标。

 

　　同时，在节能的基础上，宁乡积极开发新能源。二木新能源、妙盛锂电池、大华能源、旭能新能源、邦普循环科技等新能源企业做大做强。全县新能源产业成为三大主导产业之一，预计2016年产值将达到200亿元，同比增长30%。

 

　　新能源示范项目也遍地开花。三一风电、中财太阳能光伏发电、灰汤职疗地热能利用，达熠新能源等一批项目建成使用;三一风电二期、双凫铺大型太阳能光伏发电站等项目加速推进;理昂新能源、贫困村光伏发电站等项目进展良好。

 

　　亮点风电、光伏发电点亮长沙能源建设。风电是一种可再生的清洁能源，机组在运行时不需要消耗其他常规能源，不产生大气、液体、固体废弃物等方面的污染物。观音阁风电场总装机容量49.5兆瓦，年上网发电量为11033.8万千瓦时，每年可节约标煤3.99万吨，相应每年可减少多种大气污染的排放。“还有良好的经济效益，每年可以带来1500万元的税收。”

 

　　光伏发电也是新能源开发的一个亮点工作，为产业扶贫开辟了精准扶贫新路子。“政府帮我们建光伏电站并网发电，预计每年每户有3700元的纯利润。”灰汤杏村8户贫困户说起光伏产业扶贫政策就嬉笑眉开，等于自己不用出一分钱，每年就可净得近四千元纯收入，持续25年。光伏产业扶贫计划建设主体以村为单位，建设规模是60千瓦，建设形式为住宅屋顶分布式、村民住宅周围空闲场地分布式等。

 

　　“光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应将太阳能直接转变成电能的一种技术。”长沙市能源局工作人员介绍道，目前光宁乡就完成了32个省定贫困村光伏产业扶贫项目的申报、选址，预计投资1670万元，于2017年6月30日前完成光伏发电站并网发电工作。

 

 

　　截止2015年全省能源消费总量中非化石能源比重达到5.8%，比2010年提高2个百分点。煤炭消费比重降至76%，比2010年降低8个百分点。光伏、风电、生物质能发电合计新增装机192万千瓦，达到227万千瓦；燃料乙醇新增产能30万吨/年，达到80万吨/年。能源方面，主要工作计划如下：

 

　　能源革命加快推进。国家将能源工作纳入到经济工作全局加以考量，明确我国能源发展要推进能源消费、供给、技术、体制四个革命，全方位加强国际合作;风电、光伏等新兴能源技术进步和装备水平不断提升，发电成本持续下降;燃煤机组超低排放等传统能源清洁利用技术取得突破。这些都为我省加快转变能源发展方式、深化能源体制机制改革、推动能源健康发展提供了难得机遇。

 

　　推动太阳能利用快速发展。积极推进有条件的产业集聚区、公共设施及商业建筑屋顶和个人家庭建设分布式光伏发电系统，鼓励全部自发自用的地面分布式光伏电站建设。在土地节约集约利用及保护生态前提下，有序推进集中式地面光伏电站建设，积极实施光伏扶贫工程，探索采煤沉陷区光伏发电综合治理等发展新模式，提高光伏发电综合示范效应。鼓励建筑物配套建设公用太阳能热水系统，提高太阳能热利用普及率。“十三五”期间新增光伏发电装机300万千瓦，累计达到350万千瓦。新增太阳能热利用集热面积800万平方米，累计达到2000万平方米。

 

　　提升农村用电水平。持续推进农村电网改造升级，提高终端供电能力和供电质量，加快扭转农网发展滞后局面，改善农村用电条件，满足全面建成小康社会用电需求。到2020年，全省35千伏及以上变电站基本覆盖所有乡镇，村村通动力电，10千伏户均配变容量实现翻番，农村供电可靠率达到99.897%，综合电压合格率达到99.31%，户均配电容量达到2.5千伏安，平原地区农田机井全部通电。鼓励因地制宜建设光伏、风电、小水电等多种形式的分布式电源，开展微电网建设试点。

 

　　打造安全高效智能化的电力系统。推行节能低碳电力调度，提升智能化调度水平，保障电网安全稳定经济运行。进一步加强需求侧管理，在重点用能行业开展“能效电厂”试点，坚持实施峰谷分时电价政策，探索建立可中断电价制度和合同能源管理市场化机制，提高系统运行效率。研究配套调峰成本合理补偿机制，充分发挥抽水蓄能电站调峰作用，挖掘燃煤机组调峰能力，推动储能技术突破和规模化应用，增强电网消纳风电、光伏等新能源能力。加快建立电力交易市场，开展网上交易试点，促进电力资源优化配置。

 

　　推进多能互补集成优化示范工程建设。以产业集聚区和郑州航空港经济综合实验区为依托，坚持系统优化，因地制宜、统筹开发、互补利用传统能源和新能源，构建多能互补、高效协调的终端一体化集成供能系统。实施传统能源与风能、太阳能、地热能、生物质等能源的协同开发利用，优化布局电力、燃气、热力、供冷、供水管廊等基础设施，通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式实现多能互补和协同供应，为用户提供高效智能的能源供应和相关增值服务，同时实施能源需求侧管理，推动能源就地清洁生产和就近消纳，提高能源综合利用效率。实施供能系统能源综合梯级利用改造，加强余热、余压以及工业副产品、生活垃圾等能源资源回收和综合利用。