通知提出，全面开展监测评价工作。国家能源局按省级行政区域开展光伏发电市场环境监测评价工作。对于存在多个光伏发电标杆上网电价资源区的省级行政区域，按资源区分别进行评价。监测评价采取分析全省统计资料和抽样调查光伏发电企业相结合的方式开展。监测评价对象为普通光伏电站和领跑基地项目，不含光伏扶贫村级电站和分布式光伏系统。

　　11月30日，国家能源局公布2017年光伏发电领跑基地名单。具体包括：山西大同二期、山西寿阳、陕西渭南、河北海兴、吉林白城、江苏泗洪、青海格尔木、内蒙古达拉特、青海德令哈和江苏宝应共10个应用领跑基地和江西上饶、山西长治和陕西铜川共3个技术领跑基地。能源局要求各基地应于2018年12月31日前全部容量建成并网，技术领跑基地应于2019年6月30日前全部容量建成并网。

　　光伏发电“领跑者”计划和基地建设以促进光伏发电技术进步、产业升级、市场应用和成本下降为目的，通过市场支持和试验示范，以点带面，加速技术成果向市场应用转化，以及落后技术、产能淘汰，实现2020年光伏发电用电侧平价上网目标。

　　天风证券指出：光伏平价趋势已成，坚定看好光伏产业巨大空间。今年年底是光伏行业政策出台密集期，而补贴下调是基于系统装机成本下降的前提，是平价上网的必经之路。坚定看好光伏行业平价上网后的巨大市场空间。