国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员 时璟丽
目前光伏发电市场现在面临着一个非常重要的拐点。从整个市场角度来看,光伏发电无论是互用式分布式系统还是建筑结构的分布式系统,分布式电站还是大型电站,全部都面临着现在行业内发展成本显著下降的问题。在政策方面,对于电价水平下降有一个很高的预期。另外,拖欠的问题也是影响整个行业进步的重要原因。2013年在国务院文件颁布了以后,分布式发电实现了一个快速的发展。分布式前十的省份全部在中东部、高负荷和经济发达的地区。中东部的土地确实有限,土地如何规范的使用,到底什么可以开发、什么样的不可开发,什么样的税费是合理,也是我们面临的突出问题。对于分布式光伏,这里主要指的是自发自用余量上网的光伏找到一个合适的效果,尽快建立合适的商业模式,以及融资这样的新业态。这些问题我们从2013年就一直在探讨,也取得了很多的进步,很多企业做了有意义的尝试也探索出一些模式。但是我觉得对于整个分布式光伏市场预期来说,现在仍然有一些方面还是没有解决。