一年前，巴黎协定的达成经历了整整11个月。当时专家们都在估计协议何时生效。秘书处认为碳排放将于2017年升级。最终协定能快速生效的有很多原因，各大国领导所做出的贡献功不可没。气候变化谈了20年不是没有收获的，给全世界发出了一个信号，即各国必须走一个低碳的道路，必须转型经济增长方式、能源系统和消费模式。

 

 

　　经过20多年，中国虽然没有赶上发达国家，但是，这种转型是一直在进行的。技术为转型提供了实现的可能。企业家们落到实处，形成了一批很棒的产业。这促使政治家们有力量、有能力做出一个正确的选择。去年年底，国家能源局局长宣布新的能源战略，即安全高效的绿色低碳战略。

 

　　1997年，欧盟提出2050年把新型能源比例提高到50%，外界认为是天方夜谭，不可能实现，但现在各国都在朝着这个方向努力。

 

　　今年3月份，国家能源局局长在讲话当中谈到中国能源转型三步走的方针：首先非化石能源可以满足新增量的需要。然后开始逐步地替代化石能源。最终完全取代化石能源。2015年第一步已经做到了，2014年到2015年中国的煤炭消费出现了负增长，非化石能源可以满足新增需要，并且有了实质性的替代。去年，中国的煤电装机量上涨，发电率降到百分之四，实际发电量增长了0.2%左右，近乎零增长。新增部分满足的需求基本上就是用非化石能源来满足的，并且还有一个实质性的替代。从观念和技术上来看，这些成果都是巴黎协定达成的。

 

　　另外一个方面，走可持续发展道路是可行的。1972年，第一次大会提出来可持续发展的理念，当时并不被称为可持续发展，而是叫“永续”。80年代可持续发展的口号慢慢被提出，一直到1992年达成了气侯变化框架公约，这么多年的实践以后，大家发现走绿色发展的道路，不仅是走得通，还可以走的好。对于人类解决国际和国内环境问题都是可行的。伦敦烟雾事件、日本、美国儿童铅中毒等等问题，经过40年努力都是已经解决了，大家的生活也变得越来越好。

 

　　工业化带来的很多问题都能得到解决。因此走绿色发展的道路是可行的。1992年在里约召开的环境大会形成一个共识，必须走可持续道路。会议制订了16个目标。包括中国在内，也认同按此方法解决中国的绿色发展问题。十六大、十七大已经提出了这些概念，真正把生态文明作为国家治理和国家建设的一个重要的方略，十八大正式提出“五位一体”，即社会建设，政治建设，文化建设，经济建设，还有生态文明建设。大会郑重提出绿水青山就是金山银山。这些成果都是水到渠成的。

 

　　发展过程都是在摸着石头过河，一步一步走过来的。发现问题，解决问题，然后逐步找到一条比较正确的道路。这是我对气侯变化和绿色发展的一种解读。当然，现在还有各种各样的困难。怀疑气侯变化的人也大有人在，但我们大可以不必要担忧这样的事情会发生。美国所有做过的承诺，不用任何的政府干预都可以实现。技术上面可行，经济上面也可行。用天然气取代煤炭，成本大大降低。

 

　　中国发展核电，常常纠结安全不安全的问题。国家已经有很多个核电站，但是由于天然气、太阳能、风能比核电便宜，有声音称发展核电不经济。走绿色发展这个道路是水到渠成的。巴黎协定也是水到渠成一个成果。所以，虽然面临各种各样的问题和挑战，但是这个是一个向好的方向，这是一个正确的道路。因此，我对这种转型很有信心。

 

　　中国在能源的低碳转型方面做了大量的工作，同时面临着很多发展过程当中的问题。过去不提发展可再生能源的原因是可再生能源的量很小，不影响其他发展。现在能源需求高速增长，所有能源都满足不了要求，发展可再生能源不再有障碍。现在经济进入一个调整、转型期。新常态带来的实质性后果就是能源增速放缓，2012年、2013年和2015年基本上都是一两个百分点的增长。新能源，可再生能源以25%、30%的速度在增长。

 

　　虽然国家提出了一些转型战略，但是并没有被每一个企业接受，也没有被每一个省份接受。每一个省采取的政策不一样，带来的结果也不一样。现在发展可再生能源是一个国家的责任，必须让每个地方政府，每家企业都感受到这种责任。所以，国家现在开始做三件事情。第一件事情，就是非化石能源要求最低的保障小时数。第二件事情，是要落实生态文明建设提出的绿色调动效率优先政策。第三是要调整观念，搞明白低碳转型对于中国的长期发展是一件好事情还是坏事情。2015年习主席指出，应对气候变化不是别人让我们做什么，而是自己做什么。不可以将发达国家提出来的事情一概而论，到现在为止，所有发达国家都是高碳的。高碳情况下，发达国家也是不要让大家重复过去走错的道路，发达国家现在在纠正错误。但同时，也有一些国家很激进。

 

　　十六大、十八大提出了一个重要理念——发展就是让生活更美好，所有发展都是为了人民的福祉，为了人们生活得更健康。因此，中国面临的不是简单的收入陷阱问题，而是温饱之后体面的问题，这是未来的发展方向。到2020年，中国要实现小康，2050年实现现代化，生活质量翻倍。人们只有消费好东西，消费高质量的东西，才可以跳出陷阱，这一点很重要。淘汰落后产能，才能有更多的新能源企业存在和发展。现在，国务院发出指令，煤炭去产能，决心不可以动摇，措施不可以手软。另外，国家能源局也做出相关指示。