浙江江山:政策助力屋顶光伏
本文摘要:浙江省太阳能资源并不丰富,属于3类资源区,但其光伏产业发展迅猛,国内领先,特别是分布式光伏,其“嘉兴模式”曾让国家能源局前任局长吴新雄大力点赞,并一度被视为全国各地推广分布式光伏的范本。

      浙江省太阳能资源并不丰富,属于3类资源区,但其光伏产业发展迅猛,国内领先,特别是分布式光伏,其"嘉兴模式"曾让国家能源局前任局长吴新雄大力点赞,并一度被视为全国各地推广分布式光伏的范本。


  作为省级清洁能源示范市的江山市,在发展以光伏发电为主的可再生能源道路上也不甘落后。近年来,江山把光伏发电作为发展绿色清洁能源的重要方向。根据前期屋顶资源调查情况,江山全市农村家庭适合安装屋顶光伏的约有5万户,工商业厂房、公共建筑、机关企事业单位屋顶约100万平方米,屋顶光伏发电建设资源丰富。未来,江山市还将大力发展屋顶分布式光伏。另一方面,江山市也大力开展各类光伏+应用,建设情况如火如荼。


 


  9月初,江山市人民政府办公室印发江政办发〔2016〕140号《江山市金屋顶光伏富民工程实施方案》(以下简称《方案》),《方案》指出,在"十三五"期间,江山市建设农村屋顶光伏3.6万户,装机10.8万千瓦,投资约10亿元;其他建筑屋顶(含机关、企业、工商业、学校、医院等)68万平方米,装机6.8万千瓦,投资5.5亿元。启动光伏小康工程建设,完成3389户省定原"4600元以下"低收入农户及73个省结对帮扶重点村增收任务。围绕光谷小镇,引进一批新能源先进装备制造、系统集成应用和服务类企业,打造绿色低碳社区,积极建设成为省级光伏发电综合示范基地。
  该《方案》于今年正式启动,到2020年前建成万个屋顶项目。《方案》指出主要任务有,第一,开展屋顶资源调查。对市域范围内的城乡住宅、机关事业单位、企业、工商业、学校、医院、公建设施等建筑屋顶可用于光伏建设面积进行分类梳理、汇总;第二,开展项目招商。对全市屋顶资源进行科学规划,结合光伏小康工程,制定招商条件,企业自愿报名,以公开招商方式确定1名投资运维业主;第三,推进工程建设。积极探索光伏开发模式,全面推动农村独立住宅屋顶或庭院、城市新建商品房、机关事业单位、城市公建屋顶、工商业企业建设光伏发电系统;第四,调整完善补贴政策。针对目标任务量大,但地方财政可承受能力弱的实际,侧重加强集中连片示范点的补助,针对省清洁能源示范县的补助政策,作相应的调整;第五,保障工程质量。屋顶光伏建设选用设备需达到国家"光伏领跑者计划"明确的技术指标或经过国家认监委批准的认证机构认证且达标的产品。加强屋顶光伏电站建设管理,积极探索制定简便实用的工程质量监管办法,严控屋顶光伏建设质量,并做好配网接入服务。


  据悉,江山金屋顶光伏富民工程建设将以政府统筹引导、政策资金参股、业主出租屋顶、企业投资运维为主要开发建设模式。一方面政府引导村合作社统一租赁农户屋顶,收益由租金体现,企业负责投资建设运维。另一方面归集扶贫的政策性资金,通过地方国资企业作为股权与光伏企业合资,收益由市农办根据帮扶要求和对象制定分配方案,实现精准扶贫。江山市金屋顶光伏富民工程享受浙江省可再生能源发展专项资金补助,补助侧重于集中连片示范点,补助资金补完即止。


  近期,中机国能电力投资集团有限公司、中民新能(上海)投资有限公司、浙江正泰新能源开发有限公司3家光伏发电领域的"龙头企业"齐聚江山市,联手与江山市签订了总投资31.5亿元的金屋顶光伏富民工程项目。

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