“630”(2016年6月30日光伏上网电价下调)之后,国内光伏组件价格已由“630”之前的约3.8元/W快速下降,总体降幅超过10%,而日前(8月17日)国电投第二批光伏组件招标甚至出现了3.05元/W的超低报价。
而在此之前,国内光伏组件已连续3年保持价格“小幅下降,大体平稳”的态势。毫无疑问,后“630”时代的到来,正促进光伏发电成本的明显下降,用户侧“平价上网”快速临近。
而作为后“630”时代,光伏发电成本加速下降的标志性事件,8月29日,2016年“光伏领跑者计划”项下“山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地”(以下简称阳泉基地)招标,公示了12家入选光伏企业名单,而其中,协鑫系港股上市公司——协鑫新能源报出了0.61元/kwh的低价。
不过,对于这一报价,业界分析,协鑫新能源报价0.61元/kwh不会亏损,在确保电站品质的情况下,仍能实现盈利。
竞价
今年6月13日,国家能源局发布《关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》。《通知》明确,2016年下达全国新增光伏电站建设规模1810万千瓦,其中,普通光伏电站项目1260万千瓦,光伏领跑技术基地规模550万千瓦。而上文提及的阳泉基地,正是《通知》明确的今年8个光伏领跑技术基地之一。
根据《通知》要求,光伏领跑技术基地应采取招标、优选等竞争性比选方式配置项目,而且应将电价作为主要竞争条件。基地内单个光伏电站项目的建设规模原则上应在10万千瓦以上,项目采用的光伏组件等主要光伏产品须符合光伏“领跑者”先进技术产品指标。
所谓光伏领跑技术基地、光伏领跑者源于国家能源局2015年开始实施的“光伏领跑者计划”,作为每年实行的光伏扶持专项计划,“光伏领跑者计划”将通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施。
在此基础上,“光伏领跑者计划”又归于2015年1月8日,国家发改委等八部门发布的《能效领跑者制度实施方案》。其中,所谓“能效领跑者”是指同类可比范围内能源利用效率最高的产品、企业或单位。
一位了解阳泉基地招标工作的相关人士向记者表示,“光伏企业都已能够跻身这样一个代表先进性的项目中为荣,同时,这也是对自身产品性能甚至品牌的一种考验和证明,也因此,他们在竞标时,利润恐怕都是第二位要考虑的事情了”。
不过,就此次出现的“低价”,另一位不愿具名的业内人士却向记者表示,如今国内光伏发电的成本本来就存在虚高。“我整理过最近一年来,全球地面光伏电站竞标最低报价前十名。其中最低的是阿联酋出现的一个报价,合人民币0.2004元/kwh,而排名第二高的是来自于法国的一个报价(合人民币0.5944元/kwh)。也就是说,这些报价几乎都比我们阳泉基地出现的0.61元/kwh低,且其中很大一部分低出很多。”
争议
“从最近几家主流大型光伏电站投资商招标情况看到,普通组件价格从今年初的3.8-3.9元/W降到了目前3.1-3.2元/W的水平,整个组件价格水平跌了18%左右,组件行业逐步进入微利阶段;另外一方面,上游多晶硅价格却在上扬,从年初的13美元/公斤上升至15美元/公斤左右,涨幅超过了10%。在这种情况下,我们思考一下,组件的价格降了这么多,但优秀组件企业毛利率在20%左右,大部分企业毛利率在10%-20%,毛利率也就这么多,如果成本在半年多下降空间有限,账怎么算?”乐叶光伏执行董事助理王英歌提出了质疑。
“实际上在这种低价格环境下造成的风险是去压供应链的价格。”王英歌表示,“如果在质量保证的情况下把价格下降当然是最好的,但是这个过程当中,也会有质量方面的风险,所以呼吁组件供应商和其他设备供应商需要关注,因为电站毕竟是25年的全生命周期。”
事实上,对于目前组件的价格,业内已经表示堪忧。“当前最低价绝对代表不了行业的正常水平,甚至平均报价也代表不了。低价中标一直被行业所诟病,被称为是‘饿死同行、累死自己、坑死业主’。”正如一位业内人士所述,一场投标,总有抱有盈利之外的其他目的的搅局者,如攒业绩、开发大客户等。目的不单纯,服务肯定受影响。
天合光能副总裁娄力争也表示,一直困扰我们的问题是,选用先进的技术,它毕竟是产能有限的,物以稀为贵,但是无论是领跑者还是竞价招标的项目,电价的分支又很高,你采用先进的技术无疑会增加成本。而且到时候供货紧张,但是电价又是在持续下降的,这个过程中我仍然觉得我们今后需要平衡一个问题。
可以看出,对质量的关注,侧面反映的是对先进技术、高效产品产能与价格的同时关注。虽然单晶PERC电池可以更好地满足领跑者要求,大部分企业在领跑者项目组件投标都选择了PERC单晶产品,效率在290W-295W左右,但关于单晶PERC电池产能多数尚未释放出来,这也是需要关注和正视的问题。
“从多晶硅、硅片、电池、组件等各个环节,精心去掌控品质是我们应该做的,隆基股份、乐叶光伏选择经过30年以上可靠性验证的单晶路线,本身就是追求品质的战略表现。”当谈到乐叶如何满足领跑者建设的需要的时候,王英歌表示,乐叶光伏一直专注于做单晶的高效产品。领跑者最关注的是先进的技术,所谓领跑就是先进技术领跑。什么是先进技术?提升整个系统的效率,这是核心,因为太阳能能量密度低,收集成本比较高,只有提高系统的效率,才能够真正的把度电成本降下来,这个过程中需要有更多技术的采用。乐叶光伏近两年提升产品转换效率主要选择了PERC技术,目前拥有900MW的PERC产能,并且还在继续扩大,未来还会逐步提高其他新技术的使用。
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