广东省经济发达,电能需求大,但是对于该省蕴藏丰富的光伏资源却鲜有人深挖。总体来看,广东省光伏发电优势主要体现在三方面:屋顶资源好、电能消纳好、工商业电价高。
据了解,光照资源属于三类地区(粤东、粤西)和四类地区(珠三角、粤北山区)的广东省,屋顶资源截止到2015年底,全省各类工业园、产业园近200个,规模以上的工业约4万家,全省每年新增的建筑屋顶面积超过了8000万平方米。初步统计,目前广东全省安装分布式光伏发电条件较好的建筑物屋顶面积约8000万平方米,其中珠三角6000万平方米、粤东粤西北共5000万平方米。据估算全省目前可建设的光伏发电装机容量可以达到800万千瓦以上。
另外,据能源主管部门人士透露:"目前,广东省全社会对分布式发电接受的程度逐步增强,个人居民对发展分布式光伏的积极性比较高。全省累计建成光伏发电装机容量140万千瓦,其中分布式有90万千瓦,排在浙江、江苏之后,全国第三。"
基于此,近年来广东佛山分布式表现较为亮眼,发展迅速。佛山供电局已积极带动产业链上下游共同减排,推动全市分布式光伏发电发展。2015年佛山供电局推动82个光伏发电项目成功并网,光伏发电量达11101万千瓦时,光伏发电上网电量达1601万千瓦时,较去年711万千瓦时增长超过一倍。去年佛山供电局投入15.46亿元建设佛山地区电网,全年售电量共533.07亿千瓦时,覆盖3848.49平方公里,单位电量产生GDP为每千瓦时14.52元,同比增长6.22%。
政策助力分布式发展
广东佛山分布式发展迅速,其中不乏政策强有力的支持。在2014年,广东佛山市政府常务会审议通过了《关于促进佛山市太阳能发电应用的实施意见》(简称"实施意见"),《实施意见》提出全市2020年达到1500兆瓦的工作目标。并重点推广分布式光伏发电在工业园区、产业集聚区的应用,先易后难逐步推向公共建筑、商业楼宇、家庭社区、保障性住房、"三旧"改造等方面的应用,形成全社会安装使用太阳能发电的新局面。为便利分布式光伏发电项目市场准入,《实施意见》明确指出将对项目审批从审批制度、权限、手续等方面都将实行最大限度的简化,免除分布式光伏发电项目发电业务许可、节能评估、社会稳定风险评估、用地预审和规划选址等手续。
同年,佛山市人民政府办公室印发了《佛山市分布式光伏发电应用项目奖励和补助资金管理办法》,办法指出度电补贴:对2014-2015年建成、符合补助范围的项目,按实际发电量补助0.15元/千瓦时,自分布式光伏发电项目实现并网发电的次月起连续3年给予补助。业主奖励:商业、学校、医院、居民社区建筑和构筑物按2万元/兆瓦进行奖励,单个项目奖励最多不超过20万元;个人家庭提供自有建筑和构筑物面积达到安装单个分布式光伏发电项目规模达1000瓦及以上的,按1元/瓦奖励,单个项目奖励最多不超过1万元。
今年一月,佛山市禅城区人民政府办公室印发了《佛山市禅城区分布式光伏发电项目补助奖励办法(试行)》的通知。该《通知》中,对于投资者的奖励规定为:2015-2016年度禅城区已建成并通过并网验收的分布式光伏发电项目投资者按40万元/兆瓦的标准对投资者进行一次性补助。单个项目补助最高不超过100万元。
对于业主的奖励规定为:2015-2016年度禅城区已建成并通过并网验收的分布式光伏发电项目业主按2万元/兆瓦进行奖励,单个项目奖励最高不超过10万元。
总结一下即2014-2015年建成的分布式光伏项目,佛山市补贴0.15元/千瓦时,业主还有额外奖励;对于2016年投建的项目,禅城区出台了相关政策,对项目投资者和业主有一次性补助。